Решение Арбитражного суда Псковской области от 26 октября 2005 г. N А52-4812/2005/2 Суд взыскал с ответчика пени за просрочку уплаты фиксированного платежа по страховым взносам в Пенсионный фонд, поскольку ответчик исполнял свои обязательства ненадлежащим образом

Решение Арбитражного суда Псковской области
от 26 октября 2005 г. N А52-4812/2005/2

     Полный текст решения изготовлен 26 октября 2005г.

     Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2005г.

     Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г.,

     при ведении протокола судебного заседания судьей Циттель С.Г.,

     рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению  Государственного

     учреждения - Управления Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в

     Куньинском районе Псковской области

     к предпринимателю Федотову Николаю Алексеевичу

     о взыскании 339 руб. 13 коп.

     при участии в заседании

     от заявителя: Лукин Д.Е. - ведущий  специалист  юридического  отдела

     Отделения Пенсионного фонда  РФ  по  Псковской  области,  по  п/дов.

     заявителя от 15.06.2005г. N 27, со всеми специальными полномочиями;

     от ответчика: извещен, не явился.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куньинском районе Псковской области обратилось с заявлением о взыскании с предпринимателя Федотова Николая Алексеевича в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 339 руб. 13 коп. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа за 2003 г., за период с 16.03.2004г. по 17.05.2005г.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв с какими-либо возражениями против требования заявителя не представил. В соответствии со статьей 123, пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд

установил:

Федотов Николай Алексеевич согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.11.2004г. N 10 зарегистрирован 14.12.2000г. в качестве предпринимателя без образования юридического лица, основной государственный регистрационный номер 304602932900024, и в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон) является страхователем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона ответчик должен уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты (пункт 3 статьи 28 Закона).

Согласно пункту 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер .фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 г. N 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 03.06.2004г. по делу N А52/1936/2004/2, вступившего в законную силу, с предпринимателя Федотова Н.А. взыскано в доход Пенсионного фонда задолженность по фиксированному платежу за 2003 г. в сумме 1800 руб., пени за несвоевременную уплату платежа в сумме 64 руб. 95 коп. за период с 01.01.2004г. по 15.03.2004г. Предпринимателем Федотовым Николаем Алексеевичем фиксированный платеж за 2003 г. в сумме 1800 руб. на день обращения в суд с заявлением не уплачен, решение суда не исполнено.

В соответствии со статьей 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, в связи с чем за просрочку уплаты фиксированного платежа за 2003 г. ответчику начислены пени в размере 339 руб. 13 коп., включая: по страховой части - 226 руб. 09 коп., по накопительной части - 113 руб. 04 коп. за период с 16.03.2004г. по 17.05.2005г.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений абзаца 3 статьи 2 Закона, ответчику направлено требование по состоянию на 17.05.05г. N 63 о погашении задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени в срок до 31.05.2005г., которое не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в суд.

Суд находит требование заявителя о взыскании вышеуказанной суммы задолженности подлежащим удовлетворению частично в сумме 127 руб. 81 коп., поскольку оно обоснованно и подтверждено материалами дела. Расчет цены требования ответчиком не оспорен. В остальной части требования следует отказать в связи с пропуском заявителем срока на обращение в суд.

Статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируется законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 названного Закона, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер пункта вышеупомянутого НК РФ следует читать как "10"

В статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3) установлен срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности с физических лиц (предпринимателей) - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, выставленного в сроки, предусмотренные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса). Действительно, статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена обязанность заявителя и не установлен срок для направления отдельного требования по уплате пеней, в случае взыскания недоимки по страховым взносам и пеней за определенный судебным актом период, в судебном порядке. Вместе с тем, в силу пункта 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд применяет аналогию закона. Таким образом, заявитель обязан был направить требование о взыскании пеней, начисленных с 16.03.2004г. (решением суда взысканы пени по 15.03.2004г.) в течение трех месяцев с указанной даты, то есть до 17.06.2004г., установив в нем срок для добровольного исполнения обязанности по уплате пеней и в шестимесячный срок со дня истечения срока для добровольного исполнения требования обратиться в суд (3 месяца + срок для исполнения + 6 месяцев). Совокупность сроков: трехмесячный срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации; срок для добровольного исполнения обязанности по уплате пеней, указанный в требовании; шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 названного Кодекса является предельным сроком обращения в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя пеней. Нарушение заявителем срока направления требования не влечет изменения порядка взыскания пеней и не продлевает совокупность вышеуказанных сроков.

Из материалов дела следует, что заявителем ответчику направлено требование N 63 об уплате пеней за несвоевременную уплату фиксированного платежа за 2003 г. в сумме 339 руб. 13 коп. 17.05.2005г., начисленных за период с 16.03.2004г по 17.05.2005г., то есть с нарушением срока направления требования о взыскании пеней за период с 16.03.2004г. по 05.12.2004г. Срок для добровольного исполнения требования установлен заявителем 14 дней. В суд Пенсионный фонд обратился 19.09.2005г.

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании пеней начисленных за период с 16.03.2004г. по 05.12.2004г. в сумме 211 руб. 32 коп. пропущен (17.06.2004г. + 14 дней + 6 месяцев = 30.12.2004г. -предельный срок для обращения с заявлением о взыскании пеней за указанный период).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать госпошлину в сумме 500 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с предпринимателя Федотова Николая Алексеевича (Псковская область, пгт Кунья, улица Новая, дом 1, квартира 1, основной государственный регистрационный номер 304602932900024) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 127 руб. 81 коп. пеней, а также в доход федерального бюджета 500 руб.- госпошлину.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Псковской области.

Судья:

Циттель С.Г.