Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 г. по делу N 8Г-4200/2024[88-6325/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю, судей Жуленко Н.Л, Смирновой С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0001-01-2023-002006-53 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" к Ярцевой Надежде Валерьевне о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения по кассационной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" - Лысенко К.Ю. на решение Кировского районного суда г. Томска от 12 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю, объяснения представителя Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" - Лысенко К.Ю, представителя Ярцевой Н.В. - Богомолова А.А,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственность "Томскводоканал" (далее - ООО "Томсководоканал") обратилось в суд с иском к Ярцевой Н.В. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 90197, 17 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 2905, 92 рублей. В обоснование требований истцом указано, что в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования водопроводных сетей был выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ На момент обследования водоснабжение вышеуказанного объекта происходило в полном объеме.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Ярцевой Н.В.

В связи с выявленным подключением ответчице произведено доначисление размера платы за самовольное пользование водоснабжением за период с 03 сентября 2022 г. по 01 декабря 2022 г. на сумму 90197, 17 рублей. Однако до настоящего времени задолженность Ярцевой Н.В. погашена не была.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 12 июля 2023 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01 ноября 2023 г. решение Кировского районного суда г. Томска от 12 июля 2023 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя ООО "Томскводоканал" - Лысенко К.Ю. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, суждения судов обеих инстанций о недоказанности истцом факта самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения не основаны на собранных по делу доказательствах. Недостатки же акта о выявлении самовольного подключения, как полагает автор жалобы, не свидетельствуют о его недостоверности, поскольку его содержание ответчицей по существу опровергнуто не было.

В судебном заседании представитель ООО "Томскводоканал" - Лысенко К.Ю. доводы кассационной жалобы поддержала; представитель Ярцевой Н.В. - Богомолов А.А. против удовлетворения жалобы возражал. Ярцева Н.В, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила. Принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что Ярцева Н.В. является собственницей индивидуального жилого дома по адресу: "адрес".

Согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ПТО ООО "Томсководоканал" проведено обследование сети для определения трассы коммуникаций водопровода диаметр - 25 мм длина 50 м.п. по адресу: "адрес". С помощью трассопоискового акустического оборудования проведен поиск местоположения труб водопровода от колодца N до жилых домов "адрес". Звуки от ударов трассировочного генератора распространялись непрерывно от N до каждого из трех домов. Системы водоснабжения домов имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения г. Томска.

В подтверждение самовольного присоединения домостроения Ярцевой Н.В. к централизованной системе холодного водоснабжения истцом представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: "адрес"), составленный работником ООО "Томсководоканал" ФИО8, в котором отражено, что по данному адресу расположен индивидуальный жилой дом. Объект находится в стадии внутренней отделки. Системы водоснабжения объекта имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения г. Томска в колодце, расположенном на перекрестке улиц Луговая и Залоговая. Трубопровод диаметром 20 мм. Вентиль в точке непосредственного технологического присоединения находился в положении открыто. Перекрыли вентиль и установили пломбу. Договор холодного водоснабжения не заключен. ТУ на присоединение не выдавались.

В материалы дела также представлены фотографии водопроводного колодца с обнаруженными врезками, адрес колодца указан: " "адрес"", "Залоговая" зачеркнуто и дописано "Залесская".

Из объяснений допрошенного в суде первой инстанции свидетеля ФИО8 усматривается, что он является начальником отдела технического инспектирования и диагностики ООО "Томсководоканал". По должности свидетель выполняет плановое инспектирование централизованных систем водоснабжения и водоотведения с целью выявления скрытых утечек, потерь на сетях и самовольных врезок в сети. Акт от ДД.ММ.ГГГГ составлен им. До составления акта выезжала бригада, обнаружившая колодец на линии, которого не было на схеме. В колодце выявили три врезки, которые уходили в сторону домов по "адрес"; вентили открыты, все находились под давлением. Специальным оборудованием отследили место прокладки трубопроводов, они вели к домам по "адрес". Труба диаметром 20 мм. Бригада обследовала микрорайон Залесье, в том числе "адрес". Акт составлен в кабинете. Сам свидетель в колодец не спускался.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно частям 1 и 5 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), данный нормативный акт регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1, 2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г. (далее - Правила N 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), потребитель не вправе не санкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

На основании пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды обеих инстанций пришли к мотивированному выводу о том, что истцом не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств осуществления Ярцевой Н.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ несанкционированного подключения к системе централизованного водоснабжения, находящейся в ведении ООО "Томсководоканал", в колодце на пересечении улиц Луговая и Залесская, и, как следствие, фактического потребления холодной воды.

При этом судами отвергнут в качестве достоверного доказательства акт от ДД.ММ.ГГГГ об обследовании водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: "адрес"), как составленный с нарушением требований, установленных пунктом 85(1) Правил N 354, т.е. без участия и уведомления ответчицы или его представителя о проводившемся обследовании.

Кроме того, как отметили суды, сведений, подтверждающих, что по состоянию на 01 декабря 2022 г. через присоединённую трубу осуществлялось водоснабжение жилого дома, принадлежащего ответчице, и у последней имелась объективная возможность потреблять холодную воду из централизованных сетей, ни акт, ни представленные суду фотографии, ни протокол N N обследования сети от ДД.ММ.ГГГГ не содержат.

При этом в акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют ссылки на протокол N обследования сети от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано проведение диагностики на предмет определения трассы коммуникаций (поиск труб водопровода). В свою очередь, в протоколе N обследования сети от ДД.ММ.ГГГГ диаметр трубы указан 25 мм. Однако в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ФИО8, зафиксирован диаметр трубы 20 мм.; из объяснений же свидетеля ФИО8 следует, что в ходе проводимой им проверки в колодец он не спускался. Вместе с тем, ни дом, ни земельный участок, принадлежащие Ярцевой Н.В. на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления не осматривались.

Таким образом, как верно указали суды обеих инстанций, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчицей был установлен водопроводный ввод, ООО "Томскводоканал" в нарушение требований статей 59, 60, 67 ГПК РФ представлено не было. В равной степени истцом не представлено и доказательств, подтверждающих факт пользования Ярцевой Н.В. централизованной системой холодного водоснабжения.

В силу чего выводы судов первой и апелляционной инстанции мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, ни судом первой инстанции, ни судебной коллегией областного суда допущено не было.

Доводы же о несогласии с выводами судов инстанции относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, были предметом рассмотрения и оценки, не содержат оснований к отмене постановленных судами решений, а повторяют правовую позицию ответчика и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом второй инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 12 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 01 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" - Лысенко К.Ю. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи