Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2024 г. по делу N 33-0494/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Удова Б.В, судей фио, фио, при помощнике Корсаковой А.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Щербинского районного суда адрес от 22 марта 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио Зилфикару Айвазовичу о признании постройки самовольной и приведении земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 67/1.

Обязать фио Зилфикара Айвазовича привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 67/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения фио Зилфикаром Айвазовичем в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 67/1 за счет фио Зилфикара Айвазовича.

Признать зарегистрированное право собственности фио Зилфикара Айвазовича на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 67/1, отсутствующим.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности фио Зилфикара Айвазовича на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 67/1 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Взыскать с фио Зилфикара Айвазовичав пользу Департамента городского имущества адрес расходы по оплате судебной экспертизы в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать самовольной постройкой двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1; обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м с кадастровым номером 77:17:0110406:59, и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 за счет ответчика; признать зарегистрированное право собственности ответчика на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, отсутствующим; указать, что решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Свои требования мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем, подлежит сносу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в части указания на кадастровый номер и площадь здания-самовольной постройки, отмене решения суда в части признания права отсутствующим, в остальной части не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался положениями ст. 222 ГК РФ, ст.ст.2, 51 ГрК РФ.

Судом установлено, что в Департамент городского имущества адрес поступил рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 26.04.2022 N 9112401 о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1.

Согласно сведениям, поступившим в департамент:

- Вид разрешенного использования участка - для садоводства.

адрес - 969 кв.м.;

На участке расположен объект: двухэтажное здание;

адрес спорного объекта - 236.6 кв.м.;

- адрес спорного объекта - 23.6 кв.м

- Права на спорный объект - Айвазов З.А.

Рапортом установлено, что по адресному ориентиру: Российская Федерация, Москва, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у владение 47/1 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 969 кв.м за номером 50:21.0000000:111, принадлежащий на праве собственности физическому лицу (запись ЕГРН N 50-50-21/021/2011-186 от 30.03.2011). Вид разрешенного использования - для садоводства. По сведениям ЕГРН в границах указанного земельного участка расположено двухэтажное жилое здание (ОКС 77:17:0110406:59) площадью 236.6кв.м, 2008 года постройки, принадлежащее на праве собственности физическому лицу (запись ЕГРН 50-50-21/055/2008-415 от 17.10.2008). Также согласно публичной кадастровой карте и выписке из ЕГРН указанное здание также расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110404:696. Обследованием установлено, что на участке осуществляется коммерческая деятельность (купля-продажа строительных материалов и оборудования). Таким образом, объект обладает признаками самовольной постройки.

Определением суда от 28.09.2022 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Эксперт-Партнер".

Согласно выводам судебной экспертизы, по результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 не обладает признаками многоквартирного жилого дома, а также не обладает признаками одноквартирного жилого дома, блокированного жилого дома, здания гостиничного типа (общежития), здания административного типа. По результатам проведенного исследования эксперт пришел к выводу, что здание обладает признаками объекта капитального строительства - склада, в т.ч. предназначенного для продажи товаров.

По результатам исследования эксперт пришел к выводу, что здание в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 не соответствует

градостроительным нормам и правилам, противопожарным (в части минимальных расстояний между строениями), строительным (отсутствует проектная документация), предельным параметрам разрешенного строительства (превышение плотности застройки) согласно ст. 38 ГрК РФ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N120-ПП. Также, на основании ответа на вопрос N 5 расположенное на территории земельного участка здание выходит за границы земельного участка.

Объект исследования соответствует виду разрешенного использования, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

Создаёт ли объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 750:21:0000000:111 по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес Дудкино, з/у Владение 47/1 угрозу жизни и здоровью граждан установить не представляется возможным, т.к. проведение натурного осмотра было осуществлено не в полном объеме, по причине ограниченного доступа к зданию. Объект в полном объёме не исследован.

В результате анализа, сформированного чертежа, эксперт установил, что объект капитального строительства, выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:000000:111. Часть объекта капитального строительства расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110404:1101. Площадь наложения составила 126 кв. адрес же часть исследуемого объекта капитального строительства расположена на землях неразграниченной госсобственности. Площадь наложения составила 14 кв.м.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе заключению судебной экспертизы, признав его надлежащим доказательством по делу, исходил из того, что заявленный истцом объект не соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, предельным параметрам разрешенного строительства согласно ст. 38 ГрК РФ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 N120-ПП, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в связи с чем, признал его самовольной постройкой и возложил на ответчика обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ст. 206 ГПК РФ, право Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки и освобождению спорного земельного участка за счет фио

В связи со сносом спорного здания суд признал зарегистрированное право собственности фио Зилфикара Айвазовича на двухэтажное здание площадью 236.6 кв.м. с кадастровым номером 77:17:0110406:59, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, отсутствующим.

В соответствии со адрес, суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по проведению экспертизы сумма.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части признания здания, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, самовольной постройкой и обязания ответчика привести указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части указания на то, что самовольная постройка имеет площадь 236.6 кв.м и кадастровый номер 77:17:0110406:59.

Судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы от том, что экспертами исследовался объект с характеристиками существенно отличающимися от характеристик спорного объекта с кадастровым номером 77:17:0110406:59, заслуживающими внимание.

Согласно данным ЕГРН и реестровым делам в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером 77:17:0110406:59 и кадастровым номером 50:21:0000000:111, приобщенным судебной коллегией в качестве дополнительных доказательств в порядке ст.327.1 ГПК РФ, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 площадью 969 кв.м по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0110406:59.

По данным реестрового дела объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0110406:59 расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110404:696 по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино", вл.82 стр.1 и представляет собой двухэтажный жилой дом площадью 236, 6кв.м.

Как следует из заключения судебной экспертизы при натурном обследовании земельного участка кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 установлено, что на данном земельном участке расположено двухэтажное здание площадью 842, 9 кв.м на ленточном фундаменте из ж/б плиты, с материалами стен и кровли- металлический профлист, со световыми проемами из светопрозрачного материала, с 3-мя пластиковыми и 3-мя металлическими дверными проемами, обладающее признаками объекта капитального строительства - склада, в том числе предназначенного для продажи товаров.

Также экспертом установлено, что часть исследуемого объекта капитального строительства расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0110404:1101 площадью наложения 126кв.м, а также на землях неразграниченной госсобственности с площадью наложения 14 кв.м.

В ходе рассмотрения дела ответчик не отрицал факта принадлежности ему указанного здания.

Материалами дела не подтверждается, что указанный объект поставлен на кадастровый учет и обладает характеристиками объекта недвижимости.

Таким образом, судом постановлено решение о сносе объекта, который фактически на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 не расположен и по данным ЕГРН расположен на ином земельном участке, предметом настоящего спора не является, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит изменению путем указания на признание самовольной постройкой здания площадью 842 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 и обязания фио привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки.

Поскольку данные об объекте, подлежащем сносу, судебной коллегией изменены, вещное право в отношении объекта капитального строения, фактически расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 в установленном законом порядке не зарегистрировано, решение суда в части признания права собственности фио на объект недвижимости с кадастровым номером 77:17:0110406:59 отсутствующим подлежит отмене с отказом в удовлетворении иска в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции направлял ответчику извещение о вызове в суд на 22.03.2023г. по адресу его места жительства (л.д.146 т.1), указанному, в том числе ответчиком в апелляционной жалобе, и это извещение было возвращено в суд.

Таким образом, судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 22.03.2023г, не было получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него. Поэтому указанное извещение признается доставленным ответчику.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции был вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щербинского районного суда адрес от 22 марта 2023 года изменить в части указания на кадастровый номер и площадь объекта-самовольной постройки, отменить в части признания зарегистрированного права отсутствующим.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Признать самовольной постройкой здание площадью 842 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1.

Обязать фио Зилфикара Айвазовича привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1, в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения фио Зилфикаром Айвазовичем в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0000000:111 по адресу: адрес, тер. с/т "Дудкино-1", з/у владение 47/1 за счет фио Зилфикара Айвазовича.

В остальной части иска отказать.

Решение Щербинского районного суда адрес от 22 марта 2023 года в части взыскания расходов на судебную экспертизу оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи