Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 февраля 2024 г. по делу N 33-0924/2024

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ефимовой И.Е., судей фио, фио, при помощнике судьи Копотиловой И.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца Меркушова Г.А. на решение Лефортовского районного суда адрес от 15 февраля 2023 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Меркушова Геннадия Анатольевича (паспортные данные) к ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) о признании отказа незаконным, обязании произвести выплату, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

УСТАНОВИЛА:

истец Меркушов Г.А. обратился в суд с иском к ответчику ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа, обязании произвести выплату, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, указывая в обоснование требований, что 17.06.2016 между ООО "Мировые продукты" (застройщик) и Меркушовым Г.А. (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома NДДУ-01А/11. По условиям договора (п.1.1) застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:16:07010020:1413, площадью 4306 кв.м, по адресу: адрес, адрес, ЖК Патио Парк и передать участнику долевого строительства квартиру с условным номером 11 (номер квартиры на этаже 3), состоящей из жилых комнат 3К, общей площадью (с учетом балкона-террасы) 113, 5 кв.м, расположенной на 3 этаже многоквартирного 3-х этажного дома секции N1А. Общая сумма долевого участия, подлежащая уплате участником долевого строительства, согласно п.2.1 договора составила сумма Денежные средства истцом оплачены в полном объеме. Однако жилое помещение участнику долевого строительства, в соответствии с условиями договора Застройщиком не переданы.

Решением Арбитражного суда адрес по делу NА55-34229/2017 31.08.2018 ООО "Мировые продукты" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство.

29 октября 2021 года наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" было принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства указанного жилого дома.

Определением Арбитражного суда адрес 24.05.2022 требования истца о передаче жилого помещения включены в реестр требований кредиторов ООО "Мировые продукты".

26.09.2022 от конкурсного управляющего истцом были получена выписка из реестра требований кредиторов о передаче жилых помещений.

06.10.2022 истцом было направлено ответчику нотариально удостоверенное заявление о выплате возмещения с приложением документов по форме, размещенной на сайте ответчика в сети Интернет.

18.10.2022 от ответчика был получен отказ (письмо N08-29052-РМ) в выплате возмещения со следующими доводами:

1. Право требования на жилое помещение N11 в Объекте приобретено на основании договора долевого участия от 17.06.2016. При этом указанный договор не зарегистрирован в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в связи с чем является незаключенным.

2. Определением Арбитражного суда адрес от 24.05.2022 удовлетворены требования о включении в реестр требований кредиторов Застройщика, то есть после признания застройщика банкротом При этом ответчик в своем отказе ссылается на уступку прав требования, которой не было у истца.

По мнению истца, он является непрофессиональным инвестором и одновременно слабой стороной в настоящем споре, не обладая специальными познаниями в области права не мог квалифицированно оценить риски наступления негативных последствий в случае отсутствия регистрации договора доверительного управления в Росреестре. Согласно п.4.1.9 договора, застройщиком указано, что застройщик должен передать документы на регистрацию. Истец выяснил, что с 2017г. регистрация договоров долевого участия в строительстве без перечисления средств в компенсационный фонд запрещена. Поэтому в текущей ситуации даже принудить застройщика уже было невозможно ввиду его банкротства и отсутствия средств. Кроме того, отсутствие регистрации договора об участии в долевом строительстве и (или) уступка прав требований по такому договору не лишает добросовестного участника долевого строительства, оплатившего жилое помещение, права требовать от застройщика выполнение договора. И соответственно в связи с признанием застройщика банкротом принятия наблюдательным советом решения о выплате возмещения по объекту незавершенного строительства-получение возмещения от ответчика. Арбитражный суд подтвердил право истца на получение приобретенного помещения.

Полагая отказ незаконным, истец просил признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК "Фонд развития территорий", выраженный в письме от 18.10.2022 N08-29052-РМ, обязать ППК "Фонд развития территорий" произвести истцу выплату возмещения за трехкомнатную квартиру N11 (условный ориентировочной проектной общей площадью (с учетом площади балконов-террас коэффициентом 0, 5) 113, 5 кв.м, расположенную на 3 этаже секции 1А в многоквартирном трехэтажном жилом доме с внутриплощадочными инженерными сетями 1А по адресу: адрес, адрес, ЖК Патио Парк, кадастровый номер 50:16:0701020:1413, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Истец Меркушов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца Ерофеев А.Р, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Меркушов Г.А. по основаниям нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Истец Меркушов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уполномочил на участие в деле представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца Ерофеев А.Р, действующий на основании доверенности, в судебном заседании судебной коллегии поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности в судебное заседание судебной коллегии явилась, полагала решение суда законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 16 июня 2016 года между ООО "Мировые продукты" и Меркушовым Г.А. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома N ДДУ-01А/11 от 17.06.2016. В соответствии с условиями договора должник обязался в предусмотренный договором срок построить жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:16:07010020:1413, площадью 4306 кв.м, расположенный по адресу: адрес, г. адрес, ЖК Патио Парк и передать участнику долевого строительства квартиру с условным номером 11 (номер квартиры на 3 этаже), состоящей из жилых комнат 3К, общей площадью (с учетом балкона- террасы) 113, 5 кв.м, расположенной на 3 этаже многоквартирного 3-хэтажного дома секции N1А. Общая сумма долевого участия, подлежащая уплате участником долевого строительства, согласно п.2.1. договора составила сумма Во исполнение условий договора Меркушовым Г.А. оплачены денежные средства в размере сумма, что подтверждается квитанцией к ПКО от 23.06.2016 N230616-1. В соответствии с п. 3.7 договора право собственности участника на квартиру возникает с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Указанный договор долевого участия не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Определением Арбитражного суда адрес от 26.12.2017 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Мировые продукты"

Определением Арбитражного суда адрес от 19.03.2018 в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена фио.

Определением Арбитражного суда адрес 01.06.2018 при рассмотрении дела N А55-34229/2017 о признании должника несостоятельным (банкротом) применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Решением Арбитражного суда адрес от 31.08.2018 по делу Nа55-344229/2017 ООО "Мировые продукты" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего фио.

Определением Арбитражного суда адрес от 24 мая 2022 года по делу N А55-34229/2017, Меркушову Г.А. восстановлен срок на подачу требований о включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Мировые продукты", требование Меркушова Г.А. о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиру N11 (условный) ориентировочной проектной общей площадью (с учетом балкона-террасы) 113, 5 кв.м, расположенную на 3 этаже секции 1А, стоимостью сумма, оплаченной кредитором в размере сумма, признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "Мировые продукты".

Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 29.10.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлялось ООО "Мировые продукты".

Письмом ППК "Фонд развития территорий" от 18.10.2022 N 08-29052-РМ, в ответ на обращение Меркушова Г.А, зарегистрированное 10.10.2022 за N 08-55957, в выплате возмещения последнему было отказано, поскольку право требования на жилое помещение N11 в объекте приобретено на основании договора долевого участия от 17.06.2016, указанный договор не зарегистрирован в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в связи с чем является незаключенным. Также указано, что определением Арбитражного суда адрес от 24.05.2022 удовлетворено требование истца о включении в реестр требований кредиторов Застройщика, то есть после признания Застройщика банкротом.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в рассматриваемом случае условия, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не соблюдены.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может, судебная коллегия в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ приходит к выводу об отмене решения суда, как незаконного, по следующим основаниям.

Функции, полномочия и деятельность публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время публично-правовой компании "Фонд развития территорий") регламентированы Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в настоящее время - "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к функциям и полномочиям названного Фонда, в том числе, относится выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 п. 1 ст. 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика.

Согласно ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.

Положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 13 названного Федерального закона установлены ограничения по выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в зависимости от площади объекта долевого строительства (не более 120 кв. м) и даты возникновения права требования в отношении объекта долевого строительства.

Так, согласно названным нормам выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 13).

В силу пункта 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Однако указанные обстоятельства не относятся к правовому положению третьих лиц, в частности ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ППК "Фонд развития территорий"), деятельность и правовое положение которого регулируются специальным законом.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 15510/2012 указано, что отсутствие регистрации договора об участии в долевом строительстве и (или) уступки прав требований по такому договору не лишает добросовестного участника долевого строительства, оплатившего жилое помещение, права требовать от застройщика выполнения договора.

Согласно п. 4.1.9 договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома NДДУ-01А/11, застройщик обязан передать все необходимые и достаточные для государственной регистрации права собственности Участника долевого строительства на Объект долевого строительства.

Истец, являясь непрофессиональными инвестором и одновременно слабой стороной в настоящем споре, не обладая специальными познаниями в области прав, а не мог квалифицированно оценить риски наступления негативных последствий в случае отсутствия регистрации ДДУ в Росреестре.

Обязательств по оплате договора истцом фио исполнены.

Приведенные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу Определением Арбитражного суда адрес от 24 мая 2022 года по делу N А55-34229/2017.

Заключенный 17.06.2016 между ООО "Мировые продукты" (застройщик) и Меркушовым Г.А. (участник долевого строительства) договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома NДДУ-01А/11, на основании которого заявлено о выплате возмещения, не прошел государственную регистрацию в установленном порядке, однако сведения по нему внесены в реестр требований. Следовательно, указанный договор не имеет признаков, свидетельствующих о каком-либо злоупотреблении правом.

Более того, Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства должно было быть известно о заключении договора до принятия Наблюдательным советом решения о выплате возмещения от 29.10.2021, следовательно, на момент указанного решения и формирования условий сделок по осуществлению Фондом выплаты возмещения гражданам-участникам строительства по договорам, заключенным с ООО "Мировые продукты", требования относительно жилого помещения, являющегося предметом договора NДДУ-01А/11, должны были быть учтены.

Между тем указанные обстоятельства и нормы материального права, как имеющие правовое значение, не были учтены судом.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что истцу - участнику долевого строительства восстановлен срок для включения в реестр требований участников строительства и реестр требований кредиторов, истец включен в реестр требований кредиторов, имеется вступивший в законную силу судебный акт Арбитражного суда в рамках дела о банкротстве, из которого следует, что требования истца включены в реестр требований кредиторов, истцом были предприняты разумные и добросовестные доступные гражданину меры для проверки, минимизации рисков участия в незаконном строительстве, у суда отсутствовали основания для отказа с удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести выплату возмещения, вследствие чего решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований об обязании Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" произвести Меркушову Геннадию Анатольевичу выплату возмещения за объект долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с банкротством застройщика - ООО "Мировые продукты".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 15 февраля 2023 года отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" произвести Меркушову Геннадию Анатольевичу выплату возмещения за объект долевого строительства - трехкомнатную квартиру N11 (условный ориентировочной проектной общей площадью (с учетом площади балконов-террас коэффициентом 0, 5) 113, 5 кв.м, расположенную на 3 этаже секции 1А в многоквартирном трехэтажном жилом доме по адресу: адрес, адрес, ЖК Патио Парк, кадастровый номер земельного участка 50:16:0701020:1413.

Взыскать с Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в пользу Меркушова Геннадия Анатольевича в возмещение расходов на оплату госпошлины сумма.

Председательствующий

Судьи