Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 февраля 2024 г. по делу N 33-1489/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

Судей Рачиной К.А, Мызниковой Н.В, при ведении протокола помощником судьи Колесниковой Е.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. гражданское дело (номер дела в суде первой инстанции 02-4387/2023) по апелляционной жалобе Герасименко С.А. на решение Хорошевского районного суда города Москвы от 15 мая 2023 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Герасименко С.А. к филиалу N 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный стаж, установлении пенсии - отказать",

УСТАНОВИЛА:

Герасименко С.А. обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области в лице филиала N 9, в котором просил признать незаконным решение ответчика от 02.06.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж период работы с 03.08.1992 г. по 01.11.1993 г. в должности производителя работ в фирме "Форос" и обязать ответчика установить досрочную страховую пенсию п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты подачи заявления- 02.10.2021 г, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Герасименко С.А. по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика- ОСФР по г. Москве и Московской области и представитель третьего лица- отделения пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщили, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Герасименко С.А, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом письменных пояснений к ней, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 02.10.2021 г. Герасименко С.А, 05.09.1963 г.р. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области N 187 от 01.06.2022 г. в страховой стаж истца на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 28 лет 05 месяцев 16 дней, специальный стаж - 05 лет 11 месяцев 15 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе не включен период работы с 03.08.1992 г. по 01.11.1993 г. прорабом в фирме "Форос", так как согласно ответа ГБУ "Центральный Государственный Архив Трудовых отношений Москвы" N7242 от 09.02.2022 г. документы данной организации на хранение не поступали, в связи с чем предоставить архивную справку о подтверждении трудового стажа не представляется возможным. Страхователь ЧИП фирма "Форос" снят в связи с ликвидацией 10.08.2009 г. (л.д.11-12).

Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и в соответствии со Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "Мастера (десятники) и прорабы" (раздел XXIX "строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций") и "Мастера строительных и монтажных работ", "производители работ" (раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000б-23419 и код позиции 2290000б-24441).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснений от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался вышеназванными положениями действующего законодательства, регулирующего порядок досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, пришел к выводу о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии, поскольку истцом доказательств, подтверждающих выполнение работы полный рабочий день, полную рабочую неделю в тяжелых условиях труда, не представлено.

Выводы суда мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Так, в обоснование льготного трудового стажа истцом представлена трудовая книжка (л.д.6-8), однако указанный документ не является доказательством, подтверждающим полную занятость истца по профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в спорный период. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где отражены сведения о произведенных страховых отчислениях также вышеуказанных обстоятельств не подтверждает (л.д.13-18).

Поскольку у истца отсутствует необходимый стаж для установления досрочной страховой пенсии, то в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 02.10.2021 г. в соответствии с п.2 ч.1 ст. Федерального закона "О страховых пенсиях" суд также правомерно отказал.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных доказательств и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным отношениям сторон.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления, а потому не могут быть основанием к отмене решения суда, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, направлены на иное толкование норм права и оценку доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Герасименко С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: