Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Удова Б.В, судей фио, фио, при помощнике Зименко П.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи фио по апелляционной жалобе представителя истцов Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта", РОО "Федерация бобслея и скелетона адрес", РО ФСО "Федерация бобслея адрес", Тимагина В.В, по доверенности фио на решение Хамовнического районного суда адрес от 24 апреля 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Орловской региональной общественной организация "Федерация бобслея и санного спорта", РОО "Федерация бобслея и скелетона адрес", РОО "Федерация санного спорта и бобслея адрес", РОО ФСО "Федерация бобслея адрес", Тимагина Владимира Валентиновича к Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" об оспаривании решений отчетно-выборной конференции и президиума - отказать,
УСТАНОВИЛА:
Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" обратилась в суд с иском к Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" о признании недействительным решений отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" от 28.06.2022, решения Президиума Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" от 05.09.2022 об исключении Орловской региональной общественной организация "Федерация бобслея и санного спорта" из числа членов Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России".
РОО "Федерация бобслея и скелетона адрес", РОО "Федерация санного спорта и бобслея адрес", РОО ФСО "Федерация бобслея адрес", Тимагин В.В. на основании письменных заявлений привлечены к участию в деле в качестве соистцов.
Свои исковые требования истцы мотивировали тем, что 28.05.2022 Президиум ФБР принял решение о проведении отчетно-выборной Конференции ФБР 28.06.2022; 27.06.2022 Президиум ФБР принял решение о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022, о чем уведомил членов ФБР; 28.06.2022 состоялось собрание членов ФБР, которое, по мнению истцов, не может признаваться легитимно проведенной отчетно-выборной Конференцией ввиду переноса даты 27.06.2022. В ходе данного собрания приняты следующие незаконные, по мнению истцов, решения: отменено решение Президиума ФБР от 27.06.2022г. о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022; избран новый президент ФБР - фио; избран новый состав Президиума ФБР; отменено решение Президиума ФБР от 27.06.2022 о переносе отчетно-выборной Конференции ФБР на 19.08.2022. Истцы полагают, что данное решение является незаконным, так как Конференция, отменяя данное решение, фактически определилаиную, отличную от установленной решением Президиума ФБР от 27.06.2022, дату проведения отчетно-выборной конференции. Истцы указывают, что по смыслу п. 6.14 Устава ФБР Конференция вправе принимать решение по иным вопросам, включенным в повестку дня, но не вправе самостоятельно менять повестку дня иные вопросы, по которым Конференция вправе принимать решения, не должны относится к компетенции другого органа ФБР. При этом, в соответствии с абзацем 2 п. 6.23 Устава ФБР к исключительной компетенции Президиума относится принятие решения о проведении (созыве) Конференции, определение ее проекта повестки дня, даты, места проведения, нормы представительства делегатов, порядка выдвижения кандидатов на выборные должности Федерации.
По указанным причинам, истцы полагают, что собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022, не может признаваться Конференцией (высшим органом управления ФБР), так как не обладает свойством легитимности, при этом даже если признавать собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022 Конференцией, то в любом случае, такая Конференция вышла за пределы своей компетенции, приняв решения по вопросам, которые отнесены к исключительной компетенции Президиума. Истцы полагают, что избрание фио новым президентом также является незаконным поскольку собрание делегатов, состоявшееся 28.06.2022, является легитимно созванной Конференцией; фио имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, что автоматически, в силу абз. 4 п. 6.23 делает его кандидатуру непригодной для выборной должности Избрание нового состава Президиума, по мнению истцов также является незаконным в виду не легитимности созванной 28.06.2022 Конференции. Также истец ссылается на то, что решением Президиума ФБР от 05.09.2022 Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" была исключена из членов ФБР. Помимо такого основания, как незаконное формирование нового состава Президиума ФБР, решение Президиума ФБР от 05.09.2022, по мнению истца, является недействительным также в силу того, что истец не получал каких-либо уведомлений или извещений о проведении заседания Президиума ФБР, на котором будет рассматриваться вопрос об его исключении, следовательно, что является нарушением его прав.
Исходя из содержания решением Президиума ФБР N 63-П от 05.09.2022 Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" была исключена из состава членов ФБР по причине несоответствия устава Истца Уставу ФБР, вместе с тем, если бы истец был уведомлен надлежащим образом, то члены не легитимного Президиума ФБР на заседании от 05.09.2022 не приняли бы решение об исключении истца из состава членов ФБР, так как к моменту проведения заседания устав Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта" был приведен в соответствие с Уставом ФБР.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истцов Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта", РОО "Федерация бобслея и скелетона адрес", РО ФСО "Федерация бобслея адрес", Тимагина В.В. по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, считая его незаконным и не обоснованным в связи с не правильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, не правильным применением норм материального и процессуального права.
Проверив в порядке ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения как постановленное в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами по делу.
Разрешая спор по существу, суд руководствовался положениями ст. ст. 10, 181.3, 181.4 ГК РФ, ст. 20 ФЗ "Об общественных объединениях", верно установилюридически значимые обстоятельства дела, и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Общероссийская общественная организация "Федерация бобслея России" ("ФБР") зарегистрирована 06.12.2002г. в качестве юридического лица. Общероссийская общественная организация "ФБР", является основанным на членстве общественным объединением, созданным с целью организации, развития и пропаганды бобслея на адрес, объединяющее юридические лица - общественные объединения, имеющие целью своей деятельности развитие бобслея, и признающие положения Устава Федерации.
Согласно Уставу ООО "Федерация бобслея России", в периодах между заседаниями Конференции деятельностью Федерации руководит Президиум Федерации - постоянно действующий выборный коллегиальный руководящий орган Федерации, подотчетный Конференции. Президиум осуществляет права юридического лица от имени Федерации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации (п. 6.24-6.45 Устава).
Компетенция Конференции Федерации определена пунктом 6.13 Устава Федерации. Согласно п. 6.12 Устава Федерации Конференция вправе решать любые вопросы деятельности Федерации, в том числе принимать решения и по другим вопросам деятельности Федерации. Поскольку Президиум подотчетен Конференции Федерации (п. 6.24 Устава Федерации), осуществляет реализацию решений руководящих органов Федерации, а полномочия по отмене решений Президиума не отнесены к исключительной компетенции органов Федерации (п. 6.14 Устава Федерации), Конференция Федерации вправе отменять решения Президиума.
Из материалов дела следует, что 25.05.2022 состоялось заседание Президиума (Протокол N 59-П), на котором членами Президиума были обсуждены обстоятельства несоответствия ранее принятой нормы представительства делегатов на отчетно-выборной Конференции, в связи с чем, членами Президиума Федерации единогласно приняты решения об определении даты, места, времени, формы, проекта повестки проведения отчетно-выборной Конференции общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" (28.06.2022) и об утверждении иной нормы представительства делегатов и иные решения, связанные с организацией и проведением отчетно-выборной Конференции.
Судом установлено, что, несмотря на принятие 25.05.2022 г. решений о проведении отчетно-выборной Конференции 28.06.2022 г, отдельными членами Президиума в составе 7 членов, менее чем за один день до проведения Конференции (после окончания рабочего дня) принято решение по ее переносу на 19.08.2022 с сохранением квоты представительства (протокол N 60-П от 27.06.2022 г.).
Как следует из представленных документов, несмотря на указанное решение, на официальном сайте Федерации была опубликована информация о том, что отчетно-выборная Конференция Федерации бобслея России, созванная на основании Протокола заседания Президиума N 59-П от 25.05.2022, состоится.
Согласно Протоколу N 4 от 28.06.2022 Отчетно-выборная Конференция Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" состоялась, на которую согласно норме представительства делегатов, утвержденной на заседания Президиума Федерации от 25.05.2022 N 59-П, были приглашены с правом голоса 44 делегата от 16 региональных спортивных федераций бобслея - членов Федерации и явились 29 делегатов от 10 региональных спортивных федераций бобслея - членов Федерации.
Количество присутствовавших делегатов составило более половины региональных спортивных федераций бобслея - членов Федерации, т.е. требования пункта 6.7 Устава соблюдены, кворум для проведения Отчетно-выборной Конференции Федерации имелся.
Разрешая исковые требования о признании недействительными решений Отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" от 28.06.2022г, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд исходил из того, что истцом не приведено доказательств того, что отсутствие отдельных делегатов от ответчика могло бы повлиять на правомочность принятых решений, поскольку в нем участвовали 29 из 44 делегатов, тогда как на Орловскую региональную общественную организацию "Федерация бобслея и санного спорта" приходилось 3 делегата, признание недействительными решений оспариваемой Конференции не отвечает интересам членов организации ответчика как гражданско-правового сообщества, поскольку ни ранее, ни в настоящее время никто не лишен возможности реализовывать свои корпоративные права в организации, а также принимать участие в ее деятельности, признание решений оспариваемой Конференции недействительными фактически приведет к существенным неблагоприятным последствиям для ответчика и для его членов в виде отсутствия действующих органов управления организации ответчика, дестабилизации работы организации.
Судом признаны несостоятельными доводы истцов о не легитимности конференции, поскольку 28.06.2022 на Отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" по вопросу 4 повестки дня принято решение об отмене решений, принятых на заседании Президиума 27.06.2022 (Протокол N 60 от 27.06.2022). Какие-либо права и свободы истца при проведении Отчетно-выборной Конференции не были нарушены и не могут быть восстановлены в случае признания ее решений недействительными. Будучи надлежащим образом извещенными 27.05.2022 о проведении конференции, истцы (Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" (ее делегаты)), отдельные региональные федерации, поддерживающие его требования ("Федерация бобслея адрес", "Федерация Бобслея и Скелетона адрес", "Федерация санного спорта и бобслея адрес", Краснодарская краевая общественная организация "Федерация Бобслея и санного спорта", "Федерация Бобслея и Скелетона адрес") (ее делегаты) самоустранилась от участия в проведении Конференции, не проявив соответствующую заинтересованность в проводимом мероприятии.
Судом отклонены доводы истцов о том, что изменение повестки дня Конференции является вторжением в компетенцию Президиума, как противоречащие положениям Устава Федерации, в соответствии с п. 6.27 которого Президиум лишь формирует проект повестки, тогда как Конференция вправе решать любые вопросы деятельности Федерации (п. 6.12 Устава Федерации).
Суд не согласился с доводами истцов о незаконности решения в части избрания фио новым президентом со ссылками на наличие не снятой и непогашенной судимости по приговору Басманного районного суда адрес от 22.03.2016 по делу 10-10710/2016, признав, что наличие указанного приговора правового значения для разрешения исковых требований о признании недействительными решений Отчетно-выборной Конференции от 28.06.2022 не имеет.
Суд также учел, что решением Президиума ФБР, оформленным Протоколом N 63 от 05.09.2022, Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" была исключена из числа членов Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований данного истца о признании недействительными решений Отчетно-выборной Конференции от 28.06.2022
Отказывая в иске в указанной части, суд, руководствуясь ст.ст.181.3, 181.4, 199 ГК РФ, согласившись с ходатайством ответчика, также пришел к выводу о пропуске срока исковой давности по требованиям РОО "Федерация бобслея и скелетона адрес", РОО "Федерация санного спорта и бобслея адрес", РОО ФСО "Федерация бобслея адрес", Тимагина В.В. о признании недействительным решений отчетно-выборной Конференции Общероссийской общественной организации "Федерация бобслея России" от 28.06.2022, который истек 29.11.2022г.
Разрешая требования истца Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта" об оспаривании решения Президиума ФБР об исключении из числа членов Федерации Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта", оформленного Протоколом N 63 от 05.09.2022 (вопрос 3 повестки), суд исходил из следующего.
Согласно п. 4.10 Устава вопросы об исключении из состава членов Федерации рассматриваются Президиумом. Указанные вопросы могут быть поставлены и рассмотрены в связи с несоблюдением членами Федерации положений настоящего Устава, в том числе обязанностей ее членов, систематической неуплаты членских взносов, неисполнением решений органов Федерации, совершением действий, дискредитирующих Федерацию или бобслей, нарушением норм спортивной этики, нарушением соответствующих антидопинговых правил, нарушением законодательства Российской Федерации. Решение об исключении принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании Президиума членов при наличии кворума. Лицо считается утратившим статус членства в Федерации в случае принятия решения о его исключении Президиумом Федерации.
В соответствии с п. 6.13, 6.26 Устава Федерации определение количественного состава Президиума, избрание членов Президиума и досрочное прекращение полномочий членов Президиума относится к исключительной компетенции Отчетно-выборной Конференции, которая проводится раз в 4 года (п. 6.3 устава).
Положениями Устава Федерации (п. 6.33) предусмотрены требования об обязательном уведомлении о заседании Президиума членов Президиума, а не члена Федерации. При этом соответствующее решение об исключении из числа членов принимается непосредственно Президиумом. Возможность принятия соответствующего решения членами Президиума не поставлена Уставом Федерации в зависимость от участия в заседании соответствующей региональной федерации или ее извещения.
Судом отклонены доводы искового заявления о проведении заседания Президиума в отсутствие предварительного уведомления членов Президиума, исходя из того что полномочия предыдущего состава членов Президиума были прекращены на Отчетно-выборной конференции 28.06.2022. фио (руководитель Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта") с 28.06.2022 членом Президиума не является. Согласно данным протокола N 63 от 05.09.2022 заседание Президиума состоялось в полном составе, а решения были приняты единогласно. Решения Президиума от 05.09.2022 принимались в форме заочного голосования, которое проводится путем обмена документами, что прямо допускается Уставом Федерации (п. 6.38).
Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" в лице руководителя фио была извещена по электронной почте sergey_zh68@mail.ru с адреса электронной почты Федерации о заседании Президиума по вопросу его исключения из числа членов, что подтверждается протоколом осмотра доказательств от 12.04.2023, в связи с чем, не была лишена возможности направить свои возражения по данному вопросу на адрес электронной почты ответчика, с которого пришло уведомление о рассмотрении вопроса об исключении из числа членов Федерации Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта".
Судом отклонены доводы истца о том, что адрес электронной почты является неверным, исходя из того, что согласно представленной истцом переписке о переносе Всероссийской конференции бобслея в рассылке также указан адрес электронной почты фио sergey_zh68@mail.ru.
Отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что решение об исключении из числа членов Федерации Орловской региональной общественной организации "Федерация бобслея и санного спорта" (вопрос N 3 повестки дня), оформленное Протоколом N 63 от 05.09.2022, было принято компетентным органом Президиумом Федерации с соблюдением кворума (единогласно) в соответствии с уставом.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы истцов о несогласии с выводами суда о законности и легитимности проведенной 28.06.2022г. Конференции и принятых на ней решений, о пропуске срока исковой давности не опровергают выводы суда, по существу повторяют позицию стороны истца по данному спору, направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом верно установлено, что кворум для проведения отчетно-выборной Конференции от 28.06.2022г. имелся, исходя из утвержденной протоколом заседания Президиума от 25.05.22г. нормы представительства делегатов, истцами не было представлено доказательств, что отсутствие отдельных делегатов от ответчика могло бы повлиять на правомочность принятых решений.
Судом обоснованно отклонены доводы истцов о законности решения Президиума от 27.06.2022г. о переносе Конференции на 19.08.2022г, исходя из того, что 28.06.22г. на Конференции по вопросу 4 повестки дня было принято решение об отмене решений Президиума от 27.06.2022г. в пределах компетенции Конференции, установленной п.6.12 Устава.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда о том, что приговор Басманного районного суда адрес от 22.03.2016г. в отношении кандидата фио не имеет правового значения для признания недействительным решения Конференции об избрании его новым президентом, судебной коллегией отклоняются.
В соответствии с п.6.23 Устава Федерации предусмотрены основания для досрочного прекращения полномочий лица, ранее избранного на выборную должность, в период полномочий которого вступил в законную силу приговор, признавший его виновным в совершении преступления, указанные положения не распространяются на процедуру избрания лица на выборную должность.
В соответствии с п.6.13 Устава Федерации избрание Президента Федерации и досрочное прекращение его полномочий является исключительной компетенцией Конференции, которая не принимала решений о досрочном прекращении полномочий Президента Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда о пропуске срока исковой давности по требованиям привлеченных к участию в деле в качестве соистцов являются верными, основанными на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда об отсутствии нарушений при созыве заседания Президиума от 05.09.2022г. со ссылками на необходимость предварительного уведомления соответствующей региональной федерации о созыве заседания по вопросу об ее исключении из числа членов Федерации, судебной коллегией признаются несостоятельными.
Положения Устава Федерации не содержат императивных норм о необходимости обязательного извещения членов о дате и времени заседания, форме такого извещения при решении вопросов о членстве в Федерации. В пункте 6.33 Устава содержатся требования о необходимости лишь обязательного уведомления о заседании Президиума членов Президиума, а не членов Федерации. Решение об исключении из числа членов Федерации принимается непосредственно Президиумом и возможность принятия такого решения не поставлена в зависимость от участия в заседании соответствующей региональной федерации или ее извещения. Также судебной коллегией отмечается, что решения Президиума 05.09.2022г. принимались в форме заочного голосования, что не противоречит положениям Устава, Орловская региональная общественная организация "Федерация бобслея и санного спорта" в лице руководителя фио была уведомлена о заседании Президиума путем направления соответствующего письма на адрес его электронной почты и не обращалась с просьбой обеспечить участие ее представителя при рассмотрении вопроса об ее исключении из членства Федерации.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения суда.
Нарушений норм процессуального законодательства, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, влекущих отмену решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Хамовнического районного суда адрес от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.