Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 февраля 2024 г. по делу N 33-4024/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Абпиевой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио на решение Лефортовского районного суда адрес от 06 сентября 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Павленко Максима Анатольевича к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату удовлетворить.

Признать незаконным решение ППК "Фонд развития территорий" (ИНН 7704446429) об отказе в выплате возмещения Павленко Максиму Анатольевичу (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру строительным N1/1, общеи проектнои площадью 61, 78 кв.м, на 1 этаже в строящемся жилом доме N3 по строительному адресу: Республика Башкортостан, Ленинскии раион городского округа адрес, адрес, ограниченныи улицами Ахметова и Шмидта, в створе жилых домов NN302- 284 по ул. Ахметова, жилои дом 3.

Возложить на ППК "Фонд развития территорий" обязанность выплатить Павленко Максиму Анатольевичу (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру строительным N1/1, общеи проектнои площадью 61, 78 кв.м, на 1 этаже в строящемся жилом доме N3 по строительному адресу: Республика Башкортостан, Ленинскии раион городского округа адрес, адрес, ограниченныи улицами Ахметова и Шмидта, в створе жилых домов NN302- 284 по ул. Ахметова, жилои дом 3, -

УСТАНОВИЛА:

Истец Павленко М.А. обратился в суд с иском к ответчику ППК "Фонд развития территорий", мотивируя свои требования тем, что в производстве Арбитражного суда адрес находится дело о банкротстве застройщика ООО "Интеграл" NА07-537/2016, возбужденное на основании заявления ППК "Фонд развития территорий". Определением арбитражного суда от 04.07.2017 истец Павленко М.А. включен в реестр кредиторов. 21.02.2022 наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов N 08-12493-АЗ. Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своим ответом от 11.05.2022 исх.N 08-12493-АЗ отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве застройщику. На основании изложенного, просил признать незаконным решение ППК "Фонд развития территорий" от 11 мая 2022 года N 08-12493-АЗ, возложить на ППК "Фонд развития территорий" обязанность выплатить Павленко Максиму Анатольевичу (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру строительным N1/1, общеи проектнои площадью 61, 78 кв.м, на 1 этаже в строящемся жилом доме N3 по строительному адресу: адрес, Ленинскии раион городского округа адрес, адрес, ограниченныи улицами Ахметова и Шмидта, в створе жилых домов NN302- 284 по ул. Ахметова, жилои дом 3.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.07.2017 N218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233.

При рассмотрении дела судом установлено и из материалов дела следует, что 31.08.2016 между Павленко М.А. (участник строительства) и адрес (застроищик) заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома N223/10-08, в соответствии с которым застроищик обязался в предусмотренныи договором срок построить объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать дольщику жилое помещение - двухкомнатную квартиру строительным N1/1, общеи проектнои площадью 61, 78 кв.м, на 1 этаже в строящемся жилом доме по строительному адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинскии раион, ограниченныи улицами Ахметова, Шмидта, в створе жилых домов, в створе жилых домов NN302-284 по ул. Ахметова, жилои дом 3. Во исполнение условии Договора участником строительства произведена оплата застроищику в сумме сумма, что подтверждается приложенными платежными документами. Договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома зарегистрирован Управлением Федеральнои службы государственнои регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Таким образом, участник строительства полностью исполнил условия договора, тогда как застройщиком обязательства по передаче квартиры в собственность истца не исполнены.

Решением Арбитражного суда адрес от 16.10.2018 (резолютивная часть от 09.10.2018) по делу NА07-537/2016 адрес признано несостоятельным (банкротом), в отношении адрес открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим адрес утвержден фио

В отношении должника применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщика" Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда адрес от 04 июля 2017 года по делу NА07-537/2016 требования Павленко М.А. о передаче жилого помещения - двухкомнатнои квартиры строительным N1/1, общеи проектнои площадью 61, 78 кв.м, на 1 этаже в строящемся жилом доме N3 по строительному адресу: Республика Башкортостан, Ленинскии раион городского округа адрес, адрес, ограниченныи улицами Ахметова и Шмидта, в створе жилых домов NN302- 284 по адрес, жилои дом 3, включены в реестр требовании о передаче жилых помещений АО "Интеграл".

21 февраля 2022 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком адрес в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, Ленинскии раион, ограниченныи улицами Ахметова, Шмидта, в створе жилых домов NN302-284 по ул. Ахметова, д.3.

Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своим ответом от 11.05.2022 исх. N08-12493-АЗ в выплате возмещения отказал.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что у истца отсутствуют основания для восстановления прав граждан - участников строительства, имеющих требования в отношении жилых помещений, расположенных вне выданного в установленном порядке разрешения на строительства объектов не могут служить основанием для отмены принятого по делу судебного решения, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истец приобрел право требования на объект долевого строительства на первом этаже, при этом на первом этаже располагаются только нежилые помещения, в связи с чем помещение истца является нежилым, судебная коллегия отклоняет, поскольку из договора участия в долевом строительстве жилого дома от 31 августа 2016 года N223/10-08

усматривается, что объектом долевого строительства является квартира общей проектной площадью 61, 78 кв.м, при этом под нежилым помещением в соответствии с пп. 3.1 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве, понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

Судебная коллегия считает, что судом юридически значимые обстоятельства по делу определены верно, изложенные в решении выводы соответствуют собранным по делу доказательствам, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения судом применены правильно, положения ст. 198 ГПК РФ при принятии решения соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда адрес от 06 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: