Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2024 г. по делу N 33-4200/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Чубаровой Н.В, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике судьи Долгополове Я.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Преображенского районного суда адрес от 22 июня 2023 года по иску Департамента городского имущества адрес к Файзуллову Антону Дмитриевичу, Горбуновой Анастасии Михайловне, фио, фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, возложении обязанности по освобождению жилого помещения от имущества с передачей квартиру истцу в освобожденном виде, которым в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Файзуллову А.Д, Горбуновой А.М, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, в котором просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, со снятием их с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 17.06.2016 N 15913 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено в пользование Горбуновой А.М. в составе семьи из 4 человек: сын Ковалева Файзуллов А.Д, дочь фио, дочь фио, для заключения договора найма жилого помещения в общежитии на вышеуказанное жилое помещение на период прохождения службы в ГУ МВД России по адрес.

05.07.2016 между Департаментом городского имущества адрес и Горбуновой А.М. в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, заключен договор найма N 5121055625.

Распоряжением Департамента от 07.10.2022 N 57564 распоряжение Департамента от 17.06.2016 N 15913 в отношении предоставленной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес, признано утратившим силу в связи с увольнением Горбуновой А.М. из органов внутренних дел.

12.10.2022 Департаментом направлено Горбуновой А.М. предписание о необходимости освободить жилое помещение по адресу: адрес.

Актом осмотра жилого помещения от 24.11.2022 N 3060/11/2022 установлено, что в квартире по адресу: адрес, незаконно, без правоустанавливающих документов проживает семья Горбуновой А.М, которая в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение отказалась.

Таким образом, у ответчиков отсутствуют основания для занятия спорного жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии явился ответчик Горбунова А.М, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащем образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившегося участника процесса, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда законно и обоснованно, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Суд первой инстанции, при разрешении спора руководствовался положениями ст.ст.10, 60, 92, 93, 102, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст.209, 301, 304 ГК адрес адрес закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.44 Федерального закона от 07.02.2011 N5-ФЗ "О полиции".

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес.

Горбунова А.М. является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора найма жилого помещения в общежитии N 512055625 от 05.07.2016.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь фио, дочь фио, сын Файзуллов А.Д. (п. 4 договора).

Пунктом 5 указанного договора установлено, что договор заключается на срок службы по контракту с ГУ МВД России по адрес, но не более чем на 5 лет. Срок действия договора установлен с 27.06.2016 по 26.06.2021.

Согласно выписке из домовой книги N 4631183 в спорной квартире зарегистрированы: Горбунова А.М, ее сын Файзуллов А.Д, ее дочь фио, паспортные данные, ее дочь фио, паспортные данные, ее дочь фио, паспортные данные.

Согласно выписке из приказа Управления внутренних дел на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес от 06.07.2022 N 1017 л/с Горбунова А.М. уволена из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения, или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на адрес, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N5-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Судом первой инстанции было установлено, что Горбунова А.М. является многодетной матерью 4-х детей.

Распоряжением ГУ МВД России по адрес от 21.01.2021 Горбунова А.М. принята на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приоритетным правом на ее получение перед пенсионерами и сотрудниками органов внутренних дел 2021 года постановки на учет как имеющая троих и более детей, что подтверждается ответом прокурора адрес.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований.

Разрешая спор по существу, оценив собранные в ходе рассмотрения дела доказательства, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что распоряжением ГУ МВД России по адрес от 21.01.2021 Горбунова А.М. принята на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе 4-х человек, при этом, несмотря на то, что Горбунова А.М. проходила службу в органах внутренних дел более 10 лет, до настоящего времени единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ответчику не произведена, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у истца отсутствовали законные основания для признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением, а также их выселения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст.67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Проверив дело с учетом требований ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции верно определены все юридически значимые обстоятельства по делу, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательства, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, законное и обоснованное.

При этом судебная коллегия обращает внимание, что распоряжением ГУ МВД России по адрес от 21.01.2021 Горбунова А.М. принята на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с приоритетным правом на ее получение перед пенсионерами и сотрудниками органов внутренних дел 2021 года постановки на учет как имеющая троих и более детей, что подтверждается ответом прокурора адрес.

Несогласие в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, не состоятельны, поскольку согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно оценены представленные доказательства по делу, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку само по себе, несогласие с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

Результаты оценки доказательств суд отразил в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Преображенского районного суда адрес от 22 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.