Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 01 февраля 2024 г. по делу N 33а-1006/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей адресВ., фио, при секретаре Бубновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело по иску Иванова Алексея Александровича о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения, по апелляционной жалобе фио на решение Черемушкинского районного суда адрес от 26 мая 2023 года о частичном удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Иванов А.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве и обязании устранить нарушения, указав, что решением Арбитражного суда адрес от 08.06.2021 по делу N А40-77606/21 Сысолятин Б.А. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда адрес от 30.09.2022 по делу N А40-77606/21 финансовым управляющим утверждена Чипен Е.В. 27.10.2022 по результатам торгов между Сысолятиным Б.А. в лице финансового управляющего Чипен Е.В. и Ивановым А.А. заключен договор купли-продажи, согласно которому Иванов А.А. приобрел земельный участок, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:30:0060202:114. Согласно выписке из ЕГРН от 21.11.2022 на вышеуказанный земельный участок на основании постановления N 51328/659/20/2009 судебного пристава-исполнителя от 07.05.2009 наложены ограничения - арест. 27.10.2022 финансовым управляющим должника Сысолятина Б.А. - Чипен Е.В. в ГУФССП по адрес направлено заявление о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. По результатам рассмотрения обращения часть ограничений с имущества должника сняты. 03.11.2022 истцом в Черемушкинский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес также направлено заявление о снятии ограничений. В дальнейшем, 23.11.2022 финансовым управляющим должника Сысолятина Б.А. - Чипен Е.В. в ГУФССП по адрес и Черемушкинский ОСП ГУФССП повторно были направлены заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. Однако ответы на обращения истцу не направлены, арест с имущества должника Сысолятина Б.А. не снят.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в части не снятия арестов и ограничений с имущества должника-банкрота Сысолятина Бориса Александровича; обязать судебных приставов-исполнителей Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес снять аресты и ограничения с имущества должника-банкрота Сысолятина Б.А, в том числе, с земельного участка, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:30:0060202:114, и в установленный законом срок направить соответствующее постановление в Росреестр и административному истцу.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 26 мая 2023 года постановлено:

Признать незаконным бездействие Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в нерассмотрении обращения Иванова Алексея Александровича от 03.11.2022 г. о снятии ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:30:00600202:114, наложенного в рамках исполнительного производства N 51328/659/20/2009, возбужденного 08.04.2009 судебным приставом-исполнителем Отдела адрес УФССП по адрес в отношении должника Сысолятина Б.А.

Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения вышеуказанного обращения Иванова Алексея Александровича и направлении в его адрес ответа.

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Судом было установлено, что 27.10.2022 между Сысолятиным Б.А. в лице финансового управляющего Чипен Е.В. и Ивановым А.А. заключен договор купли-продажи, согласно которому Иванов А.А. приобрел земельный участок, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:30:0060202:114.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в рамках исполнительного производства N 51328/659/20/2009 от 08.04.2009, возбужденного судебным приставом-исполнителем Отдела адрес УФССП по адрес в отношении должника Сысолятина Б.А. на основании исполнительного листа, выданного 12.12.2008 Черемушкинским районным судом адрес по делу 2-6808/08, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в рублях по курсу ЦБ РФ на день исполнения в пользу фио, 07.05.2009 судебным приставом-исполнителем Отдела адрес УФССП по адрес вынесено постановление N 51328/659/20/2009 о запрете на распоряжение и проведение регистрационных действий на принадлежащий Сысолятину Б.А. земельный участок, расположенный по адресу: примерно в 1650м по направлению на юго-восток от ориентира нежилое строение, расположенного за пределами участка, адрес ориентира адрес, городское поседение Рязановский, адрес, кадастровый номер 50: 30:00600202:114.

Согласно выписке из ЕГРН данные ограничения до настоящего времени не сняты.

03.11.2022 истец направил в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о снятии ограничений в отношении указанного земельного участка.

До настоящего времени данное обращение истца не рассмотрено и ответ истцу не предоставлен.

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Какие-либо иные обращения от имени фио, направленные в адрес Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, истцом не представлены.

При таким обстоятельствах суд пришел к выводу о признании незаконным бездействия Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившегося в нерассмотренении обращения фио от 03.11.2022 о снятии ограничений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50: 30:00600202:114, наложенного в рамках исполнительного производства N 51328/659/20/2009, возбужденного 08.04.2009 судебным приставом-исполнителем Отдела адрес УФССП по адрес в отношении должника Сысолятина Б.А, и считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения указанного обращения и направлении в адрес истца ответа.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, они являются правильным, и в данном конкретном случае оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

Судебная коллегия полагает, что суд, избрав указанный способ восстановления нарушенных прав административного истца, обоснованно учитывал конкретные обстоятельства, установленные по административному делу, и правомерно исходил из недопустимости вмешательства суда в компетенцию административного ответчика по вопросу принятия решения о снятии ареста и ограничений.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, и не являются основаниями, предусмотренными статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черемушкинского районного суда адрес от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи