Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 февраля 2024 г. по делу N 33а-1536/2024

адм. дело N33а-1536/2024

р/с N2а-1528/2023

14 февраля 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей адресВ, фио, при секретаре Дорониной К.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного истца Авдаляна Алексея Манвеловича на решение Чертановского районного суда адрес от 21 ноября 2023 года, которым постановлено:

"В удовлетворении административного искового заявления Авдаляна Алексея Манвеловича к призывной комиссии муниципального образования Чертаново Южное адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконными решения от 24 октября 2023 года о призыве на военную службу, действий по организации отправки к месту прохождения службы, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, отказать",

УСТАНОВИЛА:

Авдалян А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии адрес, ОВК адрес о признании решения от 24 октября 2023 года о призыве Авдаляна А.М. на военную службу, действий по организации отправки к месту прохождения военной службы незаконными, возложении обязанности направить Авдаляна А.М. на дополнительное медицинское обследование.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение Чертановского районного суда адрес от 21 ноября 2023 года подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 9 КАС РФ, которая допускает любой способ их извещения, однако в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Из материалов административного дела следует, что административный истец проживает по адресу: адрес, однако сведений о надлежащем извещении Авдаляна А.М. посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, в том числе путем направления такого извещения по электронной почте в них не содержится, поскольку судебное извещение, направленное административному истцу 08 ноября 2023 года (л.д. 62) на момент рассмотрения настоящего административного дела в суде первой инстанции доставлено не было, при этом телефонограмма (л.д. 15) также не свидетельствует о надлежащем извещении Авдаляна А.М, поскольку сведения о том, на какую дату и время был извещен о дне рассмотрения настоящего административного дела административный истец в телефонограмме отсутствуют.

В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 140, пунктом 1 части 1 статьи 150 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства; суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, поскольку иное означает, что он будет лишен возможности реализовывать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, то есть фактически лишается права на судебную защиту.

Вместе с тем таких процессуальных действий судом совершено не было, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона суд признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. В результате рассмотрения дела в отсутствие административного истца, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.

Нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения суда с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит дать оценку всем представленным доказательствам по правилам статьи 84 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чертановского районного суда адрес от 21 ноября 2023 года отменить, административное дело по административному исковому заявлению Авдаляна Алексея Манвеловича к призывной комиссии муниципального образования Чертаново Южное адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании решения от 24 октября 2023 года о призыве на военную службу, действий по организации отправки к месту прохождения службы незаконными, обязании направить на дополнительное медицинское обследование направить на новое рассмотрение в Чертановский районный суд адрес.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 15 февраля 2024 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий:

Судьи: