Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 марта 2024 г. по делу N 33а-2470/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., судей Рубцовой Н.В., Кирпиковой Н.С., при секретаре Помаз А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело N2а-6/23 по административному иску Щеткина Александра Николаевича к начальнику отделения - старшему судебному приставу Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по Москве об оспаривании действий

по апелляционной жалобе административного истца Щеткина А.Н. на решение Тимирязевского районного суда адрес от 12 января 2023 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Щеткин А.Н. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия старшего судебного пристава Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в отмене постановления о прекращении исполнительного производства N203086/22/77037-ИП от 30.09.2022 г.; признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес N45371454025899 от 10.10.2022.

В обоснование требований истец указал, что определением от 20.09.2022 г..мирового судьи судебного участка N 344 адрес отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 342 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 344 адрес, от 02.08.2022 г..N 2а- 195/22. Сопроводительным письмом от 21.09.2022 г..исх. N 2а-195/22/4342 мировой судья судебного участка N 344 адрес направил в Дмитровское ОСП ГУФССП России по адрес копию указанного выше определения об отмене судебного приказа с просьбой вернуть без исполнения исполнительный лист от 13.09.2022 г..по административному делу N 02а-0195/344/2022. 26.09.2022 г..административным истцом подано судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о прекращении исполнительного производства N 203086/22/77037-ИП с приложением копии определения об отмене судебного приказа. Электронным постановлением N 45371452810947 от 27.09.2022 г..судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио в рамках исполнительного производства N203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 с расчетного счета Щеткина А.Н. в Филиале N 7806 БАНКА ВТБ (ПАО) взыскано сумма Электронным постановлением N 45371452810954 от 27.09.2022 г..судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио по исполнительному производству N203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 с расчетного счета в Филиале N 7806 БАНКА ВТБ (ПАО) взыскано сумма. Электронным постановлением N 45371453168218 от 30.09.2022 г..судебный пристав-исполнитель Дмитровского ОСП фио прекратила исполнительное производство N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Часть взысканных по исполнительному производству денежных средств в размере сумма были возвращены истцу. Денежные средства в размере сумма, взысканные по исполнительному производству, возвращены не были.

Судебным приставом-исполнителем фио было направлено взыскателю ИФНС России N 13 по адрес требование N 77037/22/367021 от 21.10.2022 о возврате взысканных по исполнительному производству N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 денежных средств в размере сумма в связи с отменой судебного приказа. Электронным постановлением N45371454025899 от 10.10.2022 г..административный ответчик отменил постановление о прекращении исполнительного производства N 203086/22/77037-ИП от 30.09.2022 г..Обжалуемые действия административного ответчика постановившего отменить постановление о прекращении исполнительного производства N 203086/22/77037-ИП от 30.09.2022 г..нарушают права Щеткина А.Н. по беспрепятственному возврату незаконно взысканных денежных средств с расчетных счетов в Филиале N 7806 БАНКА ВТБ (ПАО) и исполнению требования судебного пристава-исполнителя фио ко взыскателю ИФНС России N 13 по адрес о возврате денежных средств в размере сумма в связи с отменой судебного приказа.

Решением Тимирязевского районного суда адрес от 12 января 2023 года в удовлетворении требований Щеткина А.Н. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) закреплено, что постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 19.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 в отношении должника Щеткина А.Н. в пользу взыскателя: УФК по адрес ИФНС России N13 по адрес, с предметом исполнения: взыскать с Щеткина А.Н. государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

В рамках исполнительного производства на основании постановления N45371452810947 от 27.09.2022 г. судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио с расчетного счета Щеткина А.Н. в Филиале N 7806 БАНКА ВТБ (ПАО) взыскано сумма

Факт списания подтверждается заверенной Банком ВТБ (ПАО) копией чека-ордера

N 2036051010 от 29.09.2022 (л.д. 75), справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д. 46-47).

Также постановлением N 45371452810947 от 27.09.2022 г. судебного пристава-исполнителя Дмитровским ОСП ГУФССП России по адрес в рамках исполнительного производства N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 с расчетного счета в Филиале N 7806 БАНКА ВТБ (ПАО) взыскано сумма (курс покупки Банка: сумма). Факт списания подтверждается заверенной Банком ВТБ (ПАО) копией чека-ордера N 2034861954 от 28.09.2022 (л.д. 76), справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д. 46-47).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио N 45371453168218 от 30.09.2022 г. прекращено исполнительное производство N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 на основании п. 4 ч. 2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Часть взысканных по исполнительному производству денежных средств в размере сумма были возвращены заявителю. Денежные средства в размере сумма, взысканные по исполнительному производству, возвращены не были. Данный факт подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету от 21.10.2022 (л.д. 46-47).

Судебным приставом-исполнителем фио было направлено взыскателю ИФНС России N 13 по адрес требование N 77037/22/367021 от 21.10.2022 о возврате взысканных по исполнительному производству N 203086/22/77037-ИП от 19.09.2022 денежных средств в размере сумма в связи с отменой судебного приказа (л.д. 53-54).

Постановлением начальника отделения-старшего судебного пристава Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес N 45371454025899 от 10.10.2022 г. отменено постановление о прекращении исполнительного производства N 203086/22/77037-ИП от 30.09.2022 г.; исполнительное производство возобновлено.

10.10.2022 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес исполнительное производство N 203086/22/77037-ИП от 30.09.2022 г. окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции не допущено.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оспариваемое постановление, вынесено старшим судебным приставом в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве. Постановление не возлагает на Щеткина А.Н. какой-либо обязанности, и не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы должника.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые, в том числе судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.

Право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов предоставлено старшему судебному приставу (часть 5 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предусмотрены частью 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основания его окончания статьей 47 этого же Федерального закона.

Материалами дела подтверждается, что старший судебный пристав правомерно вынес постановление об отмене постановления о прекращении исполнительного производства, поскольку взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства перечислены взыскателю, отмена судебного приказ сама по себе, не свидетельствует о наличии оснований для прекращения исполнительного производства, в рамках которого требования исполнительного документа фактически исполнены.

В то же время должник вправе обратиться за поворотом исполнения исполнительного листа.

Из материалов дела следует, что требования исполнительного документа были исполнены фактическим исполнением до того, как судебному приставу-исполнителю поступили сведения об отмене судебного приказа, на основании которого был выдан электронный исполнительный лист на взыскание государственной пошлины.

Данные обстоятельства являются основанием для окончания исполнительного производства в силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, отмена постановления о прекращении исполнительного производства произведена в установленном порядке и в пределах предусмотренных законом полномочий старшего судебного пристава.

Исходя из приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Щеткиным А.Н. требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены принятого по делу судебного акта.

При таких данных, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тимирязевского районного суда адрес от 12 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 марта 2024 года.

Председательствующий

Судьи