Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 марта 2024 г. по делу N 33а-2493/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Ставича В.В, судей Афанасьевой И.И, Шайхутдиновой А.С, при секретаре Дорониной К.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к Васильеву М.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей

по апелляционной жалобе административного ответчика Васильева Михаила Андреевича на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Владивостокская таможня обратилась в суд с иском к Васильеву М.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в сумме 48 697, 66 руб, пени в сумму 14 063, 15 руб, мотивируя свои требования тем, что в марте 2020 года из Японии в адрес ответчика ввезено транспортное средство: мотоцикл***, 01.07.2015 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 1198 куб. см, мощность двигателя 126 л.с, номер рамы***. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя, заключенного Васильевым М.А. с ООО "ПРОВЭД", в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация N 10702020/190320/П003784 с установленной таможенной стоимости ввезенного товара в сумме 6 250 Долларов США. За ввезенный товар ответчиком была внесена оплата 154 676, 20 руб в качестве таможенного платежа и 250 руб таможенные операции. Однако, в ходе таможенного контроля таможней были получены сведения, что ввезенный товар продан на аукционе в Японии по стоимости выше, чем была заявлены при таможенном декларировании в 2020 году, а именно по цене 882 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 19.03.2020 составляет 634 480, 81 руб, или 8 217, 5988 Долларов США или 7 474, 32 Евро. Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ответчиком сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможней декларации, являются недостоверными, а ответчик обязан был уплатить сумму 203 282, 86 руб.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 мая 2022 года исковые требования удовлетворены, постановлено взыскать с Васильева М.А. в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумму 48 697, 66 руб, пени в сумме 14 063, 15 руб.

Административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судом неверно истолкованы и применены нормы материального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика - подателя жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Как следует из представленных материалов дела 19.03.2020 представителем ответчика по доверенности заполнена пассажирская таможенная декларация о ввозе транспортного средства: мотоцикл ***S, 01.07.2015 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объем двигателя 1198 куб. см, мощность двигателя 126 л.с, номер рамы ** с указанной стоимостью 6 250 Долларов США.

Декларация зарегистрирована на Первомайском таможенном посту Владивостокской таможни за N 10702020/190320/П003784.

Ответчиком произведена оплата таможенного сбора в размере 154 676, 20 руб, что подтверждается банковским чеком от 19.03.2002 N 5922.

Пунктом 7 статьи 310 ТКЕЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Владивостокской таможней на основании ст.ст. 310, 324 ТКЕЭС в отношении товара, ввезенного в адрес Васильева М.А. был проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверке документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10702000/211/120522/А000707.

В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о стоимости ввезенного мотоцикла на дату декларирования 19.03.2020 как 882 000 японских йен или 634 480, 81 руб, или 8 217, 5988 Долларов США или 7 474, 32 Евро.

Данные обстоятельства подтверждены ответом ООО "Алеадо".

23.05.2022 в адрес ответчика направлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10702000/211/120522/А000707 от 12.05.2020, ответа на который не поступило.

21.10.2022 за N 10702000/211/120522/А000707 Владивостокской таможней вынесено решение об аннулировании ТПО N 10702020//200320/0007082080 и составлении нового ТПО на уплату таможенных платежей в отношении ввезенного ответчику мотоцикла с указанием стоимости 882 000 японских йен, что по курсу 10.03.2020 (декларирования) составляет 562 513, 14 руб, или 8 331, 37 Долларов США или 7 416, 87 Евро.

Стоимость ввезенного мотоцикла ответчиком оспорена не была, доказательств обратного не представлено.

Руководствуясь положениями ст.ст. 264, 268 ТК ЕАЭС, 71, 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" суд пришел к выводу, что требования административного истца о доплате таможенных платежей основаны на законе, не исполнены административным ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем, задолженность по оплате таможенных платежей, а также пени за несвоевременную уплату подлежат взысканию с ответчика.

Судебная коллегия находит данные суждения суда правомерными и не усматривает оснований с ними не согласиться, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку суда сообразно статье 84 КАС РФ.

В силу пункта 1 статьи 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в то числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

По результатам проведенной Владивостокской таможней таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска транспортного средства в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования установлено, что задекларированный мотоцикл участвовал в торгах на аукционе в Японии и был продан по цене 882 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования составляет 8 331, 37 долларов США. Данное обстоятельство послужило основанием для принятия решения об аннулировании первоначального таможенного приходного ордера и выдачи таможенного приходного ордера, исходя из сведений о таможенной стоимости мототранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля.

Поскольку согласно официальному письму ООО "Алеадо" от 17 марта 2022 года и размещенной в свободном доступе информации в телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте auctions.aleado.ru стоимость ввезенного мотоцикла не соответствует заявленной декларантом стоимости, в то время как предоставленные заявителем при подаче пассажирской таможенной декларации документы однозначно не подтверждают заявленную стоимость мотоцикла, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у таможенного органа оснований для принятия решения о корректировке таможенной стоимости мототранспортного средства.

При этом судебной коллегией также учитывается, что Васильевым М.А. при подаче ПТД, дальнейшей проверке не были предоставлены документы, безусловно подтверждающие сведения о таможенной стоимости ввезенного мототранспортного средства, а полученные таможенным органом в совокупности документально подтвержденные сведения позволяли прийти к выводу о том, что мотоцикл был приобретен по иной стоимости, превышающей заявленную декларантом. Документы, опровергающие установленную ООО "Алеадо" стоимость спорного транспортного средства не представлены и в суд апелляционной инстанции.

По существу доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда сводятся к переоценке обстоятельств, правильно установленных в судебном заседании первой инстанции, что не является основанием для отмены судебного решения.

При рассмотрении административного дела судом первой инстанции определены и установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, нормы материального и процессуального права применены правильно, в результате чего вынесено законное и обоснованное решение.

В связи с чем оснований для отмены или изменения решения, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева М. А. - без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: