Апелляционное определение Московского городского суда от 26 февраля 2024 г. по делу N 33а-2829/2024

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе представителя заинтересованного лица Рязановой Наталии Евгеньевны - Именитова Евгения Львовича на определения Хамовнического районного суда адрес от 24 октября 2023 года, которыми постановлено:

"Назначить по административному делу N 2а-85/2023 по административному иску Кириленко Татьяны Шоуловны к Государственной жилищной инспекции адрес о признании распоряжений незаконными, судебную строительно-техническую экспертизу.

Производство экспертизы поручить экспертам ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, предупредив их об ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а также о наложении судебного штрафа в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 49 КАС РФ.

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Отражает ли проект по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: адрес, согласованный распоряжениями N Ц-1039-17/А150380 и N Ц-0004-19/А159733, работы по переустройству и (или) перепланировке помещения, либо данные работы являются реконструкцией?

2. Носят ли согласованные распоряжениями N Ц-1039-17/А150380 и N Ц-0004- 19/А159733 работы капитальный характер?

3. Затрагивают ли согласованные распоряжениями N Ц-1039-17/А150380 и N Ц- 0004-19/А 159733 работы общее имущество собственников многоквартирного дома согласно определению такого имущества, данному в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, влекут ли его уменьшение? Если затрагивают, то в какой части, в том числе, предполагают ли изменение фасада или присоединение (вывод) коммуникаций, демонтаж части плиты перекрытия, гидроизоляционного слоя при проведении работ?

4. Предусматривают фио работы, согласованные распоряжениями N Ц-1039-17/А150380 и N Ц-0004-19/А159733, сохранение каминной трубы над квартирой N 100, а также шахты и отверстия в плите перекрытия, предусмотренных проектом дома и выполненных застройщиком до сдачи дома в эксплуатацию?

5. Соответствуют ли исполнительные чертежи (исполнительная документация), представленные в материалы дела застройщиком адрес напитков в Хамовниках" (в наст. время - адрес), а также материалы корректировок проектной (исполнительной) документации, представленной застройщиком, фактическим размерам (высоте, площади) строительных конструкций дома по адресу: адрес? Указать и описать выявленные расхождения, если они будут установлены.

В распоряжение экспертов предоставить материалы административного дела N 2а-85/2023 по административному иску Кириленко Татьяны Шоуловны к Государственной жилищной инспекции адрес о признании распоряжений незаконными.

Для целей производства экспертизы обязать экспертов произвести выезд на место нахождения квартир N 100 и 102, расположенных по адресу: адрес для целей их осмотра.

Административному истцу Кириленко Т.Ш. предоставить доступ экспертов в помещения квартиры N 100, для целей производства экспертизы.

Заинтересованному лицу Рязановой Н.Е. предоставить доступ экспертов в помещения квартиры N 102, для целей производства экспертизы.

Срок проведения экспертизы определить в 45 рабочих дней со дня поступления материалов дела в экспертное учреждение.

Разъяснить сторонам, что, в соответствие с положениями части 5 статьи 77 КАС РФ, в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым", "Оплату экспертизы по административному делу N 2а-85/2023 по административному иску Кириленко Татьяны Шоуловны к Государственной жилищной инспекции адрес о признании распоряжений незаконными возложить на административного истца Кириленко Т.Ш. и заинтересованного лица Рязанову Н.Е. в равных долях.

Производство по административному делу N 2а-85/2023 по административному иску Кириленко Татьяны Шоуловны к Государственной жилищной инспекции адрес о признании распоряжений незаконными приостановить до окончания экспертизы и поступления дела в суд",

УСТАНОВИЛ:

Определением Хамовнического районного суда адрес от 24 октября 2023 года по административному делу N2а-85/2023 по административному исковому заявлению Кириленко Т.Ш. к Государственной жилищной инспекции адрес назначена строительно-техническая экспертиза.

Определением Хамовнического районного суда адрес от 24 октября 2023 года по административному делу N2а-85/2023 по административному исковому заявлению Кириленко Т.Ш. к Государственной жилищной инспекции адрес расходы по проведению строительно-технической экспертизы возложены на административного истца Кириленко Т.Ш. и заинтересованное лицо Рязанову Н.Е. в равных долях, производство по настоящему административному делу приостановлено до окончания экспертизы.

Представитель заинтересованного лица не согласился с указанными определениями и подал частную жалобу, в которой просит определения Хамовнического районного суда адрес от 24 октября 2023 года о назначении судебной экспертизы, возложении расходов по проведению судебной экспертизы, приостановления производства по делу, отменить.

Статьей 77 КАС РФ предусмотрено, что в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (часть 1). Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами (часть 2).

В силу положений статей 115, 193 КАС РФ определение суда о назначении судебной экспертизы может быть обжаловано лишь по вопросам, связанным с судебными расходами, а также в части приостановления производства по административному делу.

В части иных вопросов, которые сами по себе дальнейшего движения административного дела не исключают, в том числе относительно обоснованности назначения экспертизы, выбора экспертного учреждения или эксперта, поставленных перед ними вопросов, возражения в отношении определения суда могут быть могут быть изложены при обжаловании итогового судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 78 КАС РФ в определении о назначении экспертизы указываются: 1) основания назначения экспертизы; 2) фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; 3) вопросы, поставленные перед экспертом; 4) документы и материалы, предоставленные в распоряжение эксперта; 5) особые условия обращения с предоставленными документами и материалами при исследовании, если такие условия необходимы; 6) срок, в течение которого экспертиза должна быть проведена и соответствующее заключение должно быть представлено в суд.

Если экспертиза назначена по ходатайству лица, участвующего в деле, не освобожденного от уплаты сумм за проведение экспертизы, в определении также указывается на обязанность этого лица внести в срок, установленный судом, на счет, определяемый в соответствии со статьей 109 упомянутого Кодекса, денежную сумму, подлежащую выплате эксперту, в размере, определенном судом на основании соглашения сторон и эксперта (часть 4 статьи 78 КАС РФ).

В силу положений части 1 статьи 109 КАС РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, предварительно вносятся на открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством, счет соответствующего суда, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае если такая просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Указанные положения административного процессуального законодательства свидетельствуют об обязательности авансирования (предварительного внесения) судебных расходов в части сумм, подлежащих выплате экспертам.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения).

Поскольку определение о назначении экспертизы не подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию в части поставленных судом вопросов перед экспертной организацией, так как это не предусмотрено нормами КАС РФ и не исключает дальнейшего движения дела, кроме того, ходатайство о назначении судебной экспертизы, подлежащей проведению по делу в целях установления юридически значимых обстоятельств, заявлено представителем административного истца Кириленко Т.Ш. и представителем заинтересованного лица Рязановой Н.Е, представившим список вопросов для эксперта, соответственно, с учетом приведенных выше положений КАС РФ именно на Кириленко Т.Ш. и Рязанову Н.Е. должна быть возложена обязанность по предварительной оплате расходов в части сумм, подлежащих выплате экспертам, проведение судебной оценочной экспертизы по поставленным в определении от 24 октября 2023 года вопросам ограничено временными рамками - не позднее 45 рабочих дней со дня поступления материалов дела в экспертное учреждение, производство самой экспертизы препятствует совершению в рамках административного дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, в связи с чем полагаю, что определения вынесены при правильном применении норм процессуального и материального права, учитывают все фактические обстоятельства, выводы суда являются законными и обоснованными и доводами частной жалобы не опровергаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определения Хамовнического районного суда адрес от 24 октября 2023 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья: