Решение Московского городского суда от 29 февраля 2024 г. по делу N 7-0844/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио, поданную на определение судьи Гагаринского районного суда Москвы от 10 марта 2023 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ТКС" Глухарева Александра Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 77362218000047200003 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года генеральный директор ООО "ТКС" Глухарев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановлением N 77362218000047200004 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 25 августа 2022 года исполнение постановления N 77362218000047200003 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года в части сумма прекращено.

Защитником фио в Гагаринский районный суд адрес подана жалоба на постановление N 77362218000047200003 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года, к которому приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования, в удовлетворении которого отказано вышеуказанным определением судьи Гагаринского районного суда адрес от 10 марта 2023 года.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Глухарев А.Ю. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Глухарев А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявил.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в случае вынесения по делу об административном правонарушении решения вышестоящим должностным лицом, территориальная подсудность рассмотрения ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы определяется также в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановление N 77362218000047200003 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года и постановление N 77362218000047200004 заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 25 августа 2022 года, вынесены по месту нахождения ИФНС России N 36 по адрес по адресу: адрес; указанная территория относится к юрисдикции Никулинского районного суда адрес.

Таким образом, ходатайство защитника фио о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица налогового органа рассмотрено судьей Гагаринского районного суда адрес с нарушением правил территориальной подсудности.

Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен. Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (решения) и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В связи с изложенным определение судьи Гагаринского районного суда адрес от 10 марта 2023 года, которым отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ТКС" Глухарева Александра Юрьевича подлежит отмене, а ходатайство с приложенными к нему жалобой и материалами - направлению в Никулинский районный суд адрес через Гагаринский районный суд адрес для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

определение судьи Гагаринского районного суда адрес от 10 марта 2023 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника ИФНС России N 36 по адрес от 12 июля 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "ТКС" Глухарева Александра Юрьевича отменить.

Ходатайство защитника фио с жалобой и приложенными материалами направить на новое рассмотрение в Никулинский районный суд адрес через Гагаринский районный суд адрес на рассмотрение в порядке ст. 30.4, 30.3 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда фио