Решение Московского городского суда от 01 марта 2024 г. по делу N 7-2021/2024

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Лефортовского районного суда Москвы от 04 мая 2023 года, которым

гражданин адрес Наимчон Давлатбекович, паспортные данные признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2023 года в отношении гражданина адрес должностным лицом оперативным дежурным дежурной части ОМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Лефортовский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Рахмонов Н.Д. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе наличие у него оплаченного патента, продляющего срок его пребывания на адрес.

Рахмонов Н.Д. в судебное заседание не явился, извещён о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, телефонограмма получена им лично 28 февраля 2024 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует и судьёй районного суда установлено, что 03 мая 2023 года в 08 час. 50 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, который прибыл на адрес 25 января 2023 года в порядке не требующим получения визы, 06 февраля 2023 года был поставлен на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: адрес, который по истечении установленного срока пребывания (24 апреля 2023 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и вина фио подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; сведениями из досье на иностранного гражданина; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из абзаца 2 части 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пункта 6 статьи 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Порядок уплаты фиксированного авансового платежа установлен статьёй 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из вышеизложенного следует, что юридическое значение для определения срока действия патента на работу имеет дата его выдачи, указанная в бланке данного документа, а не дата внесения оплаты первого авансового платежа за фактическое получение патента иностранным гражданином.

В данном случае согласно ответа врио начальника отдела внешней трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 26 февраля 2024 года N 98/11-13151 Рахмонову Н.Д. 02 марта 2023 года оформлен патент серии 77 N 2300909915, имеющий статус "действующий", который был выдан 02 апреля 2023 года. Рахмонов Н.Д. осуществил 2 авансовых платежа налога на доходы физических лиц: 02 апреля 2023 года сумма сумма и 02 мая 2023 года в сумме сумма.

Анализ указанных платежей свидетельствует о том, что за март Рахмоновым Н.Д. налог на доходы физических лиц не внесён, так как патент им получен только 02 апреля 2023 года.

Между тем, учитывая, что согласно досье иностранного гражданина вышеуказанный патент не аннулирован, налоги за апрель и май были приняты, то считаю возможным в отсутствие отягчающих вину фио обстоятельств исключить из назначения административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом учитываю, что административное наказание в виде административного штрафа назначено Рахмонову Н.Д. в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, впервые привлекающего к административной ответственности в сфере миграционного законодательства, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Срок и порядок привлечения фио к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ:

постановление судьи Лефортовского районного суда адрес от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина адрес Наимчона Давлатбековича, паспортные данные изменить, исключив из него указание на назначение Рахмонову Н.Д. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Лефортовского районного суда адрес от 04 мая 2023 года оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио