Решение Московского городского суда от 19 февраля 2024 г. по делу N 7-2229/2024

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Жакутбекова Н. на постановление судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом УВМ на Московской метрополитене ГУ МВД России по

адрес 15 мая 2023 года в отношении Жакутбекова Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление судьи Жакутбековым Н. подана жалоба в Московский городской суд, где ставит вопрос об отмене постановления Басманного районного суда

адрес, ссылаясь на наличие близкого родственника, являющегося гражданином Российской Федерации.

В судебное заседание Московского городского суда фио, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, с ходатайством в порядке

ст. 24.4 КоАП РФ не обращался, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, с учетом положений ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие не имеется.

Проверив материалы дела, доводы жалобы суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15 мая 2023 года в 00 часов 10 минут по адресу: адрес, Бауманская, д. 35, выявлен фио, прибывший в Российскую Федерацию 29 октября 2022 года, который в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации (05 мая 2023 года), чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в городе федерального значения Москве.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность в его совершении Жакутбекова Н. подтверждаются: протоколом ММ N 0510246 об административном правонарушении от 15 мая 2023 года; письменными объяснениями Жакутбекова Н.; выпиской из автоматизированной базы данных ЦБДУИГ МВД России на имя Жакутбекова Н.; письмом 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по адрес об отсутствии у Жакутбекова Н. патента на осуществление трудовой деятельности на адрес, рапортом старшего инспектора службы 6 отдела полиции УВД на Московской метрополитене ГУ МВД России по адрес, другими собранными по делу доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В материалах дела отсутствуют сведения о продлении Жакутбековым Н. срока пребывания. Доказательства продления срока пребывания не представлены. Из материалов дела усматривается, что на момент окончания срока пребывания в Российской Федерации и на момент задержания фио не осуществлял трудовой деятельности в Российской Федерации и не имел действующих гражданско-правовых договоров.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ Жакутбекову Н. назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Жакутбекова Н. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на адрес.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 5 марта 2014 г. N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Никаких доказательств о том, что фио со своей матерью фио, указанной в жалобе, проживает совместно одной семьей, ведет общее хозяйство, представлено не было.

Целью пребывания Жакутбекова Н. в Российской Федерации являлась работа, что указывалось при въезде в Российскую Федерацию.

Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Басманного районного суда адрес от 15 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, паспортные данные оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов