Решение Московского городского суда от 21 марта 2024 г. по делу N 7-4191/2024

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года, которым постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N N 04/53-902/06/22 от 16.06.2022 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N 04/53-902/06/22 от 16.06.2022 г. ООО "СУ-5" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником ООО "СУ-5" подана жалоба, согласно которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, по доводам, указанным в жалобе.

Судом постановлено указанное решение.

С данным решением судьи, не согласился заместитель начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио

Заместитель начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, законный представитель и защитник ООО "СУ-5" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Поверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержавшей доводы жалобы, обсудив возможность рассмотреть дело при данной явке, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Как установлено должностным лицом, 10.08.2021 года примерно в 11 часов 15 минут в ходе проверки, проводимой сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, на основании распоряжения N 223 от 10.08.2021 г, по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес значения Москва.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу, суд сослался на отсутствие состава административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Вменяемое деяние совершено 10 августа 2021 года.

Следовательно срок давности привлечения ООО "СУ-5" к административной ответственности истек.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО "СУ-5" утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется и оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Симоновского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года, которым постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес N N 04/53-902/06/22 от 16.06.2022 г. отменено, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.Н. Леонова