Определение Московского городского суда от 19 марта 2024 г. по делу N 7-4417/2024

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сизова В.Н. на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2023 года, которым

жалоба Сизова В.Н. на постановление должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810377236200039522 от 27 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Сизова Валерия Николаевича возвращена заявителю без рассмотрения

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810377236200039522 от 27 марта 2023 года Сизов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Сизов В.Н. первоначально обжаловал его в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2023 года жалоба возращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с указанным определением суда, Сизов В.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене.

В судебное заседание Сизов В.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещён, направил в суд представлять свои интересы Комардину М.Н, которая к участию в рассмотрении жалобы не допущена, поскольку в представленной ею доверенности отсутствуют полномочия на представление интересов Сизова В.Н. в качестве защитника по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Сизова В.Н. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Указанный порядок полностью применим и к случаям, когда постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом органа административной юрисдикции.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда указал, что обжалуемое постановление вынесено должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве 27 марта 2023 года, настоящая жалоба подана в суд 25 июля 2023 года по истечении установленного законом десятидневного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования не приложено и в тексте жалобы не содержится.

Однако судом не учтено, что первоначально постановление должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве было обжаловано Сизовым В.Н. вышестоящему должностному лицу - командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, определением которого от 22 мая 2023 года N 3/237713174395, оформленным в виде письма, была возвращена заявителю в связи с невозможностью рассмотрения жалобы вследствие отсутствия административного материала в связи с направлением его в Бабушкинский районный суд г. Москвы.

Дата получения указанного определения судьёй районного суда не установлена.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о пропуске заявителем срока обжалования постановления должностного лица является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Сизова В.Н. - удовлетворить.

Определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Сизова Валерия Николаевича - отменить.

Жалобу Сизова В.Н. вместе с приложенными документами возвратить в Бабушкинский районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со статьёй 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.