Решение Псковской городской Думы от 26 мая 2006 г. N 139 "Об осуществлении внешней проверки отчета о временном управлении бюджетом города Пскова в 2005 году"

Рассмотрев представленный Комитетом "Контрольно-счетная палата Псковской городской Думы" акт внешней проверки отчета Администрации города Пскова о временном управлении бюджетом города Пскова в 2005 году,

Псковская городская Дума

Решила:

1. Утвердить акт внешней проверки отчета Администрации города Пскова о временном управлении бюджетом города Пскова в 2005 году.

2. Результаты проверки опубликовать в газете "Псковская правда".

Председатель Псковской городской Думы

Л.Н. Трифонов

Результаты проверки отчета Администрации г.Пскова о временном
управлении бюджетом города Пскова в 2005 году
(утв. решением Псковской городской Думы от 26 мая 2006 г. N 139)

В соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 28 апреля 2006 года N 20 проведена внешняя проверка, финансовый анализ и экспертная оценка отчета о временном управлении бюджетом города Пскова в 2005 году.

В городе осуществлялся поэтапный перевод на казначейское исполнение всех получателей бюджетных средств по мере готовности учреждений и обеспечения необходимой материально-технической базой.

С 1 января 2006 года бюджет города полностью переведен на казначейское исполнение.

В результате проверки установлено следующее:

Решением Псковской городской Думы от 15.04.2005 N 247 "О проекте бюджета города Пскова на 2005 год" в первом чтении утвержден первоначальный бюджет на 2005 год с объемом доходов 1233302,2 тыс. руб., общим объемом расходов 1353506,7 тыс. руб. и предельным размером дефицита в сумме 120204,5 тыс. руб.

Исполнение бюджета города Пскова в 2005 году осуществлялось в режиме временного управления на основании Распоряжения Администрации города Пскова от 03.02.2005 N 227-р "О временном управлении бюджетом".

Фактическое исполнение бюджета г.Пскова в 2005 году характеризуется следующими показателями:

- доходы бюджета составили 1236858,5 тыс. руб.

- расходы бюджета составили 1208475,0 тыс. руб.

- превышение доходов над расходами составило 28383,5 тыс. руб.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2006 составил 357971,2 тыс. руб.

Объем доходов городского бюджета за 2005 год без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации составил 682739,9 тыс. руб. и превышает размер муниципального долга на 321218,7 тыс. руб.

Доходная часть бюджета в 2005 году формировалась в соответствии с нормативами зачисления федеральных и региональных налогов и объемов безвозмездных поступлений, утвержденных Законом Псковской области от 30.12.2004 N 397-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год".

По сравнению с 2004 годом доходная часть городского бюджета возросла на 11,2%. Вместе с тем собственные доходы снизились на 14% и составили 790733,8 тыс. руб., в том числе : налоговые и неналоговые доходы - 682739,9 тыс. руб., безвозмездные поступления из бюджетов других уровней (за исключением субвенций) - 107993,9 тыс. руб.

Уменьшение налоговых поступлений в бюджет города произошло в связи с изменениями бюджетного и налогового законодательства. С 2005 года из городского бюджета полностью изъяты налог на прибыль, единый налог, взимаемый по упрощенной системе налогообложения, налог на имущество организаций, акцизы на алкогольную продукцию, налог на рекламу, а также снижен на 20,0% норматив по налогу на доходы физических лиц.

Сумма субвенций на переданные госполномочия в общем объеме доходов бюджета возросла по сравнению с 2004 годом в 2,3 раза.

Доходы от продажи муниципального имущества по сравнению с 2004 годом возросли в 3,9 раза.

Расходы городского бюджета за 2005 год составили 1208475,0 тыс. руб., в том числе расходы по решению вопросов местного значения - 762350,3 тыс. руб., расходы по переданным госполномочиям - 446124,7 тыс. руб.

На капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в 2005 году израсходовано 35940,6 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 2231,5 тыс. руб., собственных средств города - 33709,1 тыс. руб. Средства бюджета города направлялись на аварийный и ямочный ремонт дорог, на поддержание муниципального жилого фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в технически надлежащем состоянии.

Субвенции негосударственным юридическим лицам и бюджетные средства на возвратной основе в 2005 году не предоставлялись.

Резервные фонды не формировались и осуществление расходов из этих фондов не производилось.

Выводы

Данные, приведенные в отчете Администрации г. Пскова о временном управлении бюджетом города Пскова в 2005 году достоверны, соответствуют данным бухгалтерского учета и подтверждаются платежными, расчетно-денежными и отчетными документами.

Контрольно-счетная палата Псковской городской Думы