Решение Собрания депутатов Опочецкого района Псковской области от 7 августа 2007 г. "О проекте решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Опочецкий район"

Принято на 5-й сессии Собрания депутатов Опочецкого района четвертого созыва

ГАРАНТ:

См. также решение Собрания депутатов Опочецкого района Псковской области от 7 августа 2007 г. "Об утверждении Положения "О порядке учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Опочецкий район", а также порядке участия граждан в их обсуждении"

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с Уставом муниципального образования "Опочецкий район" Собрание депутатов Опочецкого района решило:

1. Одобрить проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Опочецкий район" (прилагается).

2. Опубликовать проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Опочецкий район" в районной газете "Красный маяк".

Заместитель председателя Собрания депутатов

Опочецкого района четвертого созыва Глава Опочецкого района

Ф.М. Степанов. Ю.А. Дроздецкий.

Проект

Решение Собрания депутатов Опочецкого района Псковской области
от _____ 2007 г.
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
"Опочецкий район"

Принято на ___-й сессии Собрания депутатов Опочецкого района четвертого созыва

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с Уставом муниципального образования "Опочецкий район" Собрание депутатов Опочецкого района решило:

I. Внести в Устав муниципального образования "Опочецкий район" следующие изменения и дополнения:

1. Статью 4 "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района:

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых их бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

2. В статье 14 слова "в течение одного месяца" заменить словами "в течение 30 дней".

3. Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов района начинается со дня их регистрации и прекращается в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседания Собрания депутатов района правомочны при участии на них более половины депутатов от установленной численности депутатов".

4. В статье 22 пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

5. Дополнить статью 22 пунктом 11, изложив его в следующей редакции:

"11) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

6. В статье 25 пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

7. Статью 26 "Временное исполнение полномочий Главы района" изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия Главы района или невозможности выполнения им своих полномочий его обязанности исполняет один из заместителей Главы Администрации района, назначенный актом Главы района.

В случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов района.

При исполнении обязанностей Главы района заместитель Главы Администрации района либо определенное Собранием депутатов района должностное лицо местного самоуправления пользуется всеми полномочиями Главы района, установленными статьей 24 настоящего Устава".

8. В статье 27 в пункте 2 слова "заместителей Главы района" заменить словами "заместителей Главы Администрации района".

9. В пункт 2 статьи 28 внести следующие изменения:

- подпункт 21 исключить;

- подпункт 23 изложить в следующей редакции:

"23) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

- подпункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора)";

- дополнить подпунктом 30, изложив его в следующей редакции:

"30) организует участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";

- дополнить подпунктом 31, изложив его в следующей редакции:

"31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

10. В последнем предложении пункта 2 статьи 30 слова "внесены в Устав" заменить словами "подготовлены и приняты".

11. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

II. Считать подпункт 13 пункта 1 статьи 4 и подпункт 16 пункта 2 статьи 28 настоящего Устава утратившими силу с 1 января 2008 года.

III. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Красный маяк".

Председатель Собрания депутатов Опочецкого района

четвертого созыва Глава Опочецкого района

Г.А. Дмитриева. Ю.А. Дроздецкий.