Решение Арбитражного суда Псковской области
от 2 августа 2006 г. N А52-1233/2006/1
(извлечение)
Пункт 2.2.1 договора энергоснабжения N 19-105 от 01 января 2005 года, заключенного между Открытым акционерным обществом "Псковэнергосбыт" и Муниципальным учреждением "Пустошкинская центральная районная больница", содержит перечень условий, при наступлении которых энергосбытовая организация имеет право прекращать отпуск электроэнергии полностью или частично после предупреждения Абонента:
- за нарушение установленных договором сроков оплаты, отсутствием лимитов бюджетных обязательств;
- за присоединение токоприемников помимо счетчиков или нарушением схем учета электроэнергии;
- за самовольное присоединение токоприемников к электросети собственника, иного законного владельца, либо к безхозной сети, или увеличение мощности сверх значений, обусловленных договором;
- за неудовлетворительное состояние энергетических установок Абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан;
- за снижение показателей качества электроэнергии по вине Абонента до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок ОАО "Псковэнерго" и других Абонентов;
- за недопуск представителя ЭСО (имеющего служебное удостоверение) к приборам коммерческого учета, установленным в помещениях (электроустановках) Абонента также к электроустановкам ОАО "Псковэнерго", расположенным на территории Абонента и в принадлежащих ему зданиях и сооружениях.
Прокурор Псковской области считает, что указанные условия, за исключением случая нарушения сроков оплаты и неудовлетворительного состояния энергетических установок Абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан противоречат требованиям действующего законодательства, п.1 ст. 422, п. п.2, 3 ст.546, ст.523 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.01.1998г. N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", ч.2 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Условия прекращения отпуска электроэнергии полностью или частично: - в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств;
- за присоединение токоприемников помимо счетчиков или нарушением схем учета электроэнергии;
- за самовольное присоединение токоприемников к электросети собственника или законного владельца, либо к безхозной сети, или увеличение мощности сверх значений, обусловленных договором;
- за снижение показателей качества электроэнергии по вине Абонента до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок ОАО "Псковэнерго" других Абонентов;
- за недопуск представителя ЭСО (имеющего служебное удостоверение) к приборам коммерческого учета, установленным в помещениях (электроустановках) Абонента также к электроустановкам ОАО "Псковэнерго", расположенным на территории Абонента и в принадлежащих ему зданиях и сооружениях следует признать не соответствующими действующему законодательству (ничтожными).
Возражения ОАО "Псковэнергосбыт" не могут быть приняты судом. В силу п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное, стороны могут своим соглашением установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения, условие договора определяется диспозитивной нормой.
Перерыв в подаче, прекращение или ограниченное подачи энергии в соответствии с п. п.2 и 3 ст. 546 ГК РФ допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан и в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации.
В соответствии со ст. 523 ГК РФ, п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 года N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданным им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" при неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая организация вправе ограничить подачу электроэнергии при соблюдении порядка ограничения, предусмотренного настоящим Положением.
Абзацем вторым пункта первого Федерального закона РФ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, потребителей, не имеющих задолженности по оплате и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 3 пункта 1 статьи 38 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ
При заключении договора стороны подписали дополнительные условия прекращения отпуска электроэнергии, изложенные в п.2.2.1, без оговорок. При рассмотрении настоящего иска Муниципальное учреждение "Пустошкинская центральная районная больница" заявила о своем несогласии с дополнительными условиями ограничения и прекращения подачи электроэнергии, которые прямо не предусмотрены нормами действующего законодательства. На основании изложенного суд делает вывод об отсутствии соглашения между сторонами о включении этих условий в договор. Таким образом, указанные условия договора являются недействительными, не соответствующими ст. 523, ст. 546 п. п. 2, 3 ГК РФ, ст.70 Бюджетного кодекса РФ, Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 года N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданным им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", федеральному закону "Об электроэнергетике".
Государственную пошлину, подлежащую оплате по настоящему делу в сумме 2000 руб., следует отнести на ответчиков в равных долях.
Руководствуясь статьями 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Признать недействительным (ничтожным) пункт 2.2.1 договора энергоснабжения N 16-253 от 01 января 2005 года, заключенного между Открытым акционерным обществом "Псковэнергосбыт" и Муниципальным учреждением "Пустошкинская центральная районная больница" в части указания условий прекращения отпуска электроэнергии полностью или частично:
- при отсутствии лимитов бюджетных обязательств;
- за присоединение токоприемников помимо счетчиков или нарушением схем учета электроэнергии;
- за самовольное присоединение токоприемников к электросети собственника или законного владельца, либо к безхозной сети, или увеличение мощности сверх значений, обусловленных договором;
- за снижение показателей качества электроэнергии по вине Абонента до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок ОАО "Псковэнерго" других Абонентов;
- за недопуск представителя ЭСО (имеющего служебное удостоверение) к приборам коммерческого учета, установленным в помещениях (электроустановках) Абонента также к электроустановкам ОАО "Псковэнерго", расположенным на территории Абонента и в принадлежащих ему зданиях и сооружениях.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Псковэнергосбыт" в доход бюджета Российской Федерации 1000 руб. госпошлины.
Взыскать с Муниципального учреждения "Пустошкинская центральная районная больница" в доход бюджета Российской Федерации 1000 руб. госпошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение в соответствии со статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию в течение месяца после принятия настоящего решения через арбитражный суд Псковской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.