Решение Собрания депутатов Плюсского района Псковской области от 10 апреля 2008 г. N 24
"Об утверждении положения о продаже гражданам муниципальных жилых помещений"
12 сентября 2013 г.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью реализации муниципальным образованием "Плюсский район" самостоятельного права распоряжения муниципальным жилищным фондом в соответствии с новыми экономическими и социальными условиями, создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда за счет частных инвестиций, руководствуясь ст. 27 Устава муниципального образования "Плюсский район", Собрание депутатов Плюсского района решило:
1. Утвердить Положение о продаже гражданам муниципальных жилых помещений (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Плюсский край".
Глава Плюсского района |
Е. Барканников |
Положение
о продаже гражданам муниципальных жилых помещений
(утв. решением Плюсского районного Собрания депутатов Псковской области от 10 апреля 2008 г. N 24)
12 сентября 2013 г.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок продажи муниципального жилья муниципального образования "Плюсский район". Действие Положения распространяется на случаи возмездного отчуждения (купли-продажи, мены и т. п.) из муниципальной собственности жилых помещений, жилых домов или долей в праве собственности на жилые помещения и жилые дома (далее - "объекты" или "объекты жилищного фонда").
1.2. Цель настоящего Положения - предоставление возможности гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий или имеющим жилую площадь менее нормы, предусмотренной законодательством, улучшать жилищные условия, приобретая жилье за счет собственных накоплений и текущих доходов, а также привлечение средств на инвестирование жилищной сферы.
1.3. В соответствии с настоящим Положением могут быть проданы муниципальные жилые помещения:
1.3.1. Незаселенные квартиры в муниципальных домах, подлежащих реконструкции и капитальному ремонту, все квартиры в которых предназначены для продажи.
1.3.2. Незаселенные квартиры, требующие ремонта, в многоквартирных жилых домах.
1.3.3. Незаселенные одноквартирные жилые дома, требующие ремонта.
1.3.4. Жилые помещения, включенные в установленном порядке в состав муниципального жилищного фонда в результате перевода неэксплуатируемых по назначению нежилых зданий (высвобождающиеся здания школ, детсадов, ФАПов, Домов быта, клубов и т. п.).
1.3.5. Незаселенные жилые помещения в коммунальных квартирах.
1.3.6. Заселенные неблагоустроенные жилые помещения или требующие ремонта по заявлению нанимателей в случае использования ими ранее права бесплатной приватизации другого жилого помещения.
2. Муниципальная доля в праве собственности на жилые помещения отчуждается с соблюдением преимущественного права выкупа совладельцем.
3. Для обеспечения социальных гарантий гражданам, состоящим на учете для получения социального жилья, доля муниципального жилищного фонда, направляемого на продажу, не может превышать 20% незаселенного жилья в год.
4. Продавцом муниципальных жилых помещений выступает отдел имущественных отношений администрации района.
5. Решение о продаже конкретного жилого помещения оформляется распоряжением Главы администрации Плюсского района. Предложения о продаже жилых помещений могут вносить муниципальные предприятия и учреждения, имеющие в оперативном управлении или хозяйственном ведении жилые помещения, комиссия по жилищным вопросам Плюсского района, лицо, уполномоченное Главой администрации Плюсского района в сфере имущественных отношений.
2. Продажа объектов муниципального жилищного фонда
2.1. В соответствии с целями настоящее Положение определяет категорию лиц, имеющих право на приобретение объектов муниципального жилищного фонда, а также устанавливает особый порядок продажи объектов неограниченному кругу приобретателей для получения наибольшего экономического эффекта.
2.2. Прием заявок на приобретение объектов жилищного фонда и учет граждан, желающих приобрести данные объекты, осуществляет жилищная комиссия администрации района. Подготовку и сбор документов, необходимых для заключения сделок, осуществляет лицо, уполномоченное Главой администрации Плюсского района в сфере имущественных отношений.
2.3. Средства от продажи объектов жилищного фонда поступают в районный бюджет.
2.4. Основанием для заключения договора купли-продажи, мены объектов жилищного фонда или организации торгов по их продаже является распоряжение Главы администрации Плюсского района. Проект распоряжения готовит лицо, уполномоченное Главой администрации Плюсского района в сфере имущественных отношений.
2.5. Стоимость объектов жилищного фонда, подлежащих продаже, устанавливается независимым оценщиком в соответствии с законом РФ "Об оценочной деятельности в РФ".
2.6. В качестве оплаты за отчуждаемые объекты муниципального жилищного фонда допускается прием в муниципальную собственность других жилых помещений. В таком случае заключается договор мены. Стоимость жилья, передаваемого в муниципальную собственность в качестве платы, устанавливается в том же порядке, что и стоимость продаваемых объектов.
2.7. Расходы по независимой оценке объектов, другие расходы, которые несет муниципалитет, покрываются за счет лиц, приобретающих объекты муниципального жилищного фонда, кроме случаев, предусмотренных п. 3.2 "б".
Раздел 2. Продажа объектов жилищного фонда определенным категориям лиц
3. Лица, имеющие право на приобретение объектов жилищного фонда
3.1. Приобрести объекты жилищного фонда могут лица:
а) обладающие внеочередным правом на приобретение объектов жилищного фонда;
б) состоящие на учете граждан, желающих приобрести объекты жилищного фонда.
3.2. Продажа объектов жилищного фонда вне очереди гражданам или юридическим лицам производится в случаях:
а) в соответствии со ст. 250 Гражданского кодекса РФ (преимущественное право покупки);
б) при мене, когда целью мены является приобретение в муниципальную собственность конкретных объектов жилищного фонда, требующихся муниципалитету для решения жилищных вопросов граждан;
в) гражданам, проживающим в жилом помещении по договору коммерческого найма.
3.3. Граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах, внесенных в список подлежащих первоочередному расселению, утвержденный Главой администрации Плюсского района, или состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий более 15 лет, имеют первоочередное право на приобретение объектов жилищного фонда.
3.4. Объект жилищного фонда, подлежащий продаже (кроме случаев продажи с торгов), предлагается лицам, имеющим право на его внеочередное приобретение, а при их отсутствии или отказе - гражданам, состоящим на учете на приобретение объектов муниципального жилищного фонда, требования которых совпадают с характеристиками предлагаемого к продаже объекта, сначала - имеющим первоочередное право, затем - прочим гражданам в порядке увеличения учетных номеров.
3.5. Предложение приобрести объект жилищного фонда направляется комиссией по жилищным вопросам администрации Плюсского района по почте с уведомлением о вручении. При отсутствии ответа лица в течение 15 дней с момента отправки письма или при получении письменного отказа жилое помещение предлагается следующему лицу и т. д.
4. Учет граждан, желающих приобрести объекты жилищного фонда
4.1. Постановке на учет подлежат граждане, подавшие заявления на приобретение объектов муниципального жилищного фонда, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории муниципального образования "Плюсский район", имеющие менее 9 кв. м жилой площади на каждого члена семьи или проживающие в ветхих и аварийных домах.
4.2. В заявлении, кроме общей информации о заявителе, указывается характеристика объекта, который он желает приобрести:
- квартира, дом, комната;
- количество комнат в квартире, доме, допустимость наличия смежных комнат, тип планировки;
- этаж;
- техническое состояние, минимум благоустройства жилья;
- предел цены.
Кроме того, в заявлении указываются:
- источники для оплаты стоимости приобретаемого жилья (наличие другого жилья, денежных средств с указанием суммы, заработок);
сведения о жилищных условиях, месте работы заявителя;
иные сведения, дающие право на льготу при приобретении жилья.
К заявлению прилагается выписка из лицевого счета по месту регистрации заявителя.
4.3. В заявлении допускается указание нескольких вариантов примерных характеристик жилья. Впоследствии, не менее чем за 10 дней до совершения сделки, заявитель вправе изменить примерные характеристики жилья, подав новое заявление, его учетный номер при этом не изменяется.
Решением Собрания депутатов Плюсского района Псковской области от 12 сентября 2013 г. N 78 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. Заявителю отказывается в постановке на учет в случаях:
а) недостаточности средств на приобретение жилья, исходя из информации, представленной в заявлении;
б) отсутствия возможности у администрации района подобрать для продажи жилье, соответствующее характеристикам, указанным в заявлении;
в) заявитель (гражданин) не является жителем Плюсского района или имеет общую площадь более 9 кв. м на каждого члена семьи, не являясь при том жильцом ветхого или аварийного дома;
г) в заявлении отсутствуют сведения, которые требуется указывать в соответствии с настоящим Положением.
4.5. Постановка на учет и снятие с учета осуществляются по решению районной жилищной комиссии Плюсского района, которое утверждается распоряжением Главы администрации района.
Граждане снимаются с учета в случаях:
а) если гражданин не прошел в установленный срок перерегистрацию по неуважительной причине;
б) если гражданин выехал на постоянное место жительства за пределы района;
в) общая площадь граждан стала составлять более 9 кв. м на каждого члена семьи (кроме жильцов ветхих и аварийных домов), либо отменено решение о признании дома ветхим или аварийным в результате произведенного ремонта (реконструкции);
г) если гражданину 2 раза были письменно предложены варианты для приобретения жилья, параметры которого соответствуют заявленным, он их получил и не дал ответа в установленный срок или отказался от приобретения;
д) после приобретения объекта жилищного фонда в соответствии с настоящим Положением.
4.6. Перерегистрация граждан, желающих приобрести объекты жилищного фонда, производится ежегодно в период с 1 января по 1 апреля. Для перерегистрации необходимо представить новую выписку из лицевого счета по месту жительства. Перерегистрации без предоставления выписки из лицевого счета подлежат граждане, поставленные на учет менее чем за 9 месяцев до перерегистрации.
5. Торги. Порядок и условия проведения
5.1. Участником торгов может быть любое лицо, согласное с условиями торгов и настоящим Положением, подавшее заявку на участие в торгах в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Торги по продаже объектов жилищного фонда проводятся в случаях:
а) наличия заявок двух или более лиц, не состоящих на учете или не имеющих права (имеющих равные права) на внеочередное приобретение конкретного объекта муниципального жилищного фонда;
б) отсутствия на учете граждан, желающих приобрести объект жилищного фонда;
в) распоряжения Главы администрации Плюсского района о проведении торгов;
5.3. Торги не проводятся в случаях, когда есть лицо, имеющее право на приобретение объекта в соответствии с п. 3.2 "а" настоящего Положения, давшее согласие на приобретение объекта в установленном законодательством порядке. При наличии двух и более заявок на приобретение объекта от лиц, имеющих право на приобретение объекта в соответствии с п. 3.2 "а" настоящего Положения, проводятся закрытые торги, к которым допускаются только эти лица.
5.4. Победителем торгов признается участник, согласный с условиями торгов и предложивший наибольшую цену. С лицом, выигравшим торги, заключается договор купли-продажи.
5.5. В случае признания торгов несостоявшимися из-за отсутствия необходимого числа участников объект, не являющийся ветхим или аварийным, подлежит продаже гражданину, состоящему на учете на приобретение объектов муниципального жилищного фонда, требования которых совпадают с характеристиками объекта, или подлежит заселению в установленном законом порядке.
5.6. Прием заявок от участников торгов, организацию, проведение торгов осуществляет конкурсная комиссия по продаже муниципального имущества на аукционе при администрации Плюсского района, руководствующаяся настоящим Положением и законодательством о порядке проведения торгов муниципального имущества.
5.7. Начальная цена торгов определяется в соответствии с п. 2.5, настоящего Положения.
5.8. Торги по продаже жилищного фонда проводятся в соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 г. N 15141-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Закона РФ от 4 июля 1991 г. следует читать как "1541-I"
6. Заключительные положения
6.1. Расходы, связанные с государственной регистрацией сделки и перехода права по договору купли-продажи жилого помещения, производит покупатель.
6.2. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются в соответствии с действующим законодательством РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Плюсского района Псковской области от 10 апреля 2008 г. N 24 "Об утверждении положения о продаже гражданам муниципальных жилых помещений"
Текст решения опубликован в газете "Плюсский край", N 30, от 26 апреля 2008 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Плюсского района Псковской области от 12 сентября 2013 г. N 78