Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 марта 2024 г. по делу N 16-1325/2024

N 16-1325/2024

Санкт-Петербург 28 марта 2024 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу Крутских Я.Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N139 Санкт-Петербурга от 24 августа 2023 года и решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2023 года в отношении Крутских Ярослава Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N139 Санкт-Петербурга от 24 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2023 года, Крутских Я.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Крутских Я.Л. признан виновным в неуплате административного штрафа в размере 3000 рублей, назначенного постановлением начальника отдела комитета по транспорту от 2 марта 2023 года N, в срок, предусмотренный КоАП РФ (до 30 мая 2023 года).

Административное правонарушение совершено Крутских Я.Л. 30 мая 2023 года при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Крутских Я.Л, выражает несогласие с судебными актами, считая их незаконными. Состав административного правонарушения в своих действиях не усматривает, так как копию постановления должностного лица не получал, в связи с нахождением в командировке. С данной судами оценкой доказательствам по делу и решениям по доводам защиты - не согласен. Обращает внимание на неверное указание в судебных актах места его рождения. Высказывается о непредоставлении его защитнику ФИО1 для ознакомления материалов дела. Просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, приложенные к ней документы и судебные акты, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного кодекса.

На основании разъяснений, содержащихся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" - в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно материалам дела и содержанию судебных актов постановлением должностного лица от 2 марта 2023 года Крутских Я.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года N273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.6).

В связи с неуплатой указанного штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок в отношении Крутских Я.Л. 10 июля 2023 года был составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.4), а также вынесено постановление мирового судьи судебного участка N139 Санкт-Петербурга от 24 августа 2023 года. Датой вступления в законную силу постановления должностного лица от 2 марта 2023 года, от которой подлежал исчислению предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, в этих судебных актах указано 28 марта 2023 года.

Судья районного суда в решении от 31 октября 2023 года, определяя дату вступления постановления должностного лица от 2 марта 2023 года в законную силу, отмечает, что копия постановления была направлена в адрес Крутских Я.Л. 7 марта 2023 года (почтовый идентификатор N) и возвращена 17 марта 2023 года. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции делает вывод о вступлении указанного постановления в законную силу 28 марта 2023 года (л.д.49) и, устанавливая дальнейшую правовую очередность событий, высказывается о доказанности наличия в действиях Крутских Я.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем данный вывод суда апелляционной инстанции противоречит материалам дела.

Так согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором N (л.д.7) - 17 марта 2023 года почтовым отделением по адресу Крутских Я.Л. было принято решение о возвращении почтового отправления отправителю. Сведений о дате поступления (возвращения) копии данного постановления отправителю, с которой в соответствии с указанными выше разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации следовало исчислять десятидневный срок на его обжалование, указанный отчет не содержит.

При таких обстоятельствах правильность и обоснованность выводов суда апелляционной инстанции о дате вступления постановления начальника отдела комитета по транспорту от 2 марта 2023 года N в законную силу и, соответственно, вывод о неуплате Крутских Я.Л, административного штрафа в установленный срок и законности постановления мирового судьи - вызывает сомнение.

В связи с изложенным, вывод суда апелляционной инстанции о законности постановления мирового судьи был сделан без учета всех обстоятельств и всех доказательств по делу, имеющих правовое значение для правильного разрешения дела, что не может быть признано соответствующим требованиям законности.

При таких обстоятельствах решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2023 года в отношении Крутских Я.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в суд второй инстанции.

При новом рассмотрении судье следует устранить допущенные нарушения закона, надлежащим образом установить даты всех юридически значимых событий по делу и в зависимости от их фактического установления высказаться о наличии (отсутствии) в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава (события) административного правонарушения, при этом правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2023 года в отношении Крутских Ярослава Леонидовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N139 Санкт-Петербурга от 24 августа 2023 года на новое рассмотрение в Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции (подпись) А.В. Городков