Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Герасимчук Т.А, судей Нестеровой А.А, Лебедева А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" о взыскании убытков, признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, по иску ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" к ФИО1, ПАО "Россетти Ленэнерго" о признании незаконным технологического присоединения
по кассационным жалобам ФИО1, ПАО "Россети Ленэнерго" на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А, выслушав объяснения ФИО1 и ее представителей адвоката ФИО9, ФИО10, ФИО11, поддержавших доводы кассационных жалоб, возражения представителей ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" ФИО12, ФИО13, ФИО14, представителя ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" ФИО15, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" о взыскании убытков, признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, к ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" и просила:
- признать незаконными действия ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" в препятствовании перетоку через его объекты электрической энергии для потребителя - собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", выразившегося в отключении от электроснабжения нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес"Н, в том числе в демонтаже оборудования в главном распределительном щите (далее - ГРЩ) многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", принадлежащего собственнику указанного нежилого помещения и используемого ранее для перетока электрической энергии по договору электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ N;
- возложить на ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" обязанность восстановить электроснабжение нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, "адрес", "адрес", путем обеспечения доступа к ГРЩ многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" не препятствования перетоку через его объекты электрической энергии для потребителя - собственника нежилого помещения, по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" путем восстановления технологического присоединения этого помещения к этому ГРЩ согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ N, и осуществлении подачи электроэнергии по вновь смонтированному кабелю, идущему от указанного ГРЩ в нежилое помещение "адрес", расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес";
- признать незаконными действия ТСЖ " "адрес". ФИО3ой" в препятствовании перетоку через его объекты электрической энергии для потребителя - собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" выразившегося в демонтаже электрического кабеля, идущего от входа в подвал многоквартирного дома адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. Б, со стороны многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", до входа в нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес"
- возложить на ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" обязанность восстановить переток через его объекты электрической энергии для потребителя - собственника нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, "адрес", лит Б, пом. 21-Н, путем монтажа электрического кабеля, идущего от входа в подвал многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", со стороны многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, до входа в нежилое помещение расположенное по адресу Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 25.05.2021 N;
- взыскать солидарно с ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой и ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" в пользу ФИО1 убытки в размере 686000 руб. за пользование электрогенератором.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" Принадлежащее ей нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, который находится в управлении ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой". Передача электрической энергии в указанное помещение "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось по внутридомовым электрическим сетям от ГРЩ-1, находящимся на балансе ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой". С 17.03.2021 года по ДД.ММ.ГГГГ на электросетях проводились ремонтно-восстановительные работы после произошедшего пожара. ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по адресу: "адрес", лит Б подача электроэнергии была возобновлена, за исключением нежилого помещения пом "адрес" принадлежащего истцу. Многоквартирный жилой дом, находящийся в управлении ТСЖ " "адрес". ФИО3ой", не имеет прямые точки присоединения к электрическим сетям ПАО "Россети Ленэнерго" и запитан к электрическим сетям через сеть многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А, который находится в управлении ТСЖ " "адрес" Первый пусковой". Точкой присоединения являются контактные соединения к ГРЩ многоквартирного "адрес" по "адрес" в Санкт-Петербурге. Принадлежащее истцу помещение "адрес" имеет точку присоединения: ГРЩ указанного жилого дома.
Таким образом, многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" и многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", имеют общие электрические сети, ГРЩ установлен в лит А.
24.03.2021 истец обратилась в ТСЖ " "адрес". Первый пусковой" с заявлением о подключении помещения 21-Н к ГРЩ, однако истцу фактически было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих правомерность подключения принадлежащего истцу помещения 21-Н.
Полагала, что ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" ДД.ММ.ГГГГ прекратило подачу электрической энергии в принадлежащее ей нежилое помещение, не имея для этого законных оснований. ТСЖ " "адрес". Первый пусковой" на момент приостановления поставки электрической энергии, не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к собственникам нежилых помещений по адресу: Санкт- Петербург, "адрес". Истицей и АО "ПСК". ДД.ММ.ГГГГ заключен прямой договор электроснабжения N.
20.12.2017 в отношении помещения 21-Н, ПАО Россети Ленэнерго" оформлен акт об осуществлении технологического присоединения N, который оформлен согласно фактической схеме электроснабжения.
Полагала, что в результате действий ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" ей причинены убытки, поскольку она понесла затраты, заключив с ФИО16 договор оказания услуг N от ДД.ММ.ГГГГ о бесперебойном обеспечении электроэнергией принадлежащего ей нежилого помещения. Стоимость оказания услуги по бесперебойному обеспечению электроэнергией по договору составила 9800 руб. в сутки (за использование генератора). Просила обязать возобновить энергоснабжение нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" взыскать убытки в связи с необходимостью использования генератора для энергоснабжения нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"Н в размере 686000 руб.
Ссылалась также на то, что принадлежащее истцу помещение присоединено к ГРЩ многоквартирного дома под управлением ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" с прокладкой запитывающего кабеля через подвал многоквартирного дома, находящегося под управлением ТСЖ "Выборгское шоссе, Второй пусковой".
Согласно хронологии постройки дома дом сдавался в эксплуатацию поэтапно. В сумме многоквартирный дом представляет из себя 8 подъездов, на каждые два подъезда созданы по одному ТСЖ. Первыми были сданы в эксплуатацию подъезды 1 и 2 помещенные под управление ТСЖ Выборгское шоссе. Первый пусковой", которому было вверено управление ГРЩ-1. В дальнейшем были сданы в эксплуатацию подъезды 3 и 4, помещенные под управление ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой". ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" не имеет собственного ГРЩ, поэтому запитка жилых и нежилых помещений, расположенных в ведении этого ТСЖ, осуществляется именно от ГРЩ-1, находящегося в управлении ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой".
Учитывая изложенное, истец полагала, что ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" должны отвечать солидарно по заявленным требованиям.
ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" обратилось с иском к ФИО1, ПАО "Россетти Ленэнерго" о признании незаконным технологического присоединения (гражданское дело 2-1804\2022, в сформированном томе 3). ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" просило признать незаконным технологическое присоединение нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит "адрес" к электрическим сетям в точке присоединения контактных соединений ГРЩ-0, 4 кВт жилого дома N 5, корп. 1, лит А по "адрес" и кабельных наконечников кабельных линий 0, 4 кВт, отходящих в сторону ТП-9274 (через распределительную сеть дома), с максимальной мощностью 15 кВт и взыскать с ФИО1 и ПАО "Россети Ленэнерго" судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование требований указано, что ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А. ФИО1 является собственником нежилого помещения 21-Н в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" Б, находящегося в управлении ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой". Электроснабжение многоквартирного дома лит.А (далее - МКД-А) и многоквартирного дома лит.Б (далее - МКД-Б) осуществляется по договору от ДД.ММ.ГГГГ N через главный распределительный щит (ГРЩ), находящийся в эксплуатации Товарищества и расположенный в МКД-А. ДД.ММ.ГГГГ Ленэнерго и ФИО1 составили акт об осуществлении технологического присоединения N. (далее - АТП N), согласно которому помещение 21-Н в точке ГРЩ присоединено к электрическим сетям с максимальной мощностью 15 кВт. АТП N предоставлен Товариществу ДД.ММ.ГГГГ, после произошедшего ДД.ММ.ГГГГ пожара в помещении N.
25.05.2021 Ленэнерго и ФИО1 составили акт об осуществлении технологического присоединения N (далее АТП N), согласно которому помещение N в точке ГРЩ присоединено к электрическим сетям с максимальной мощностью 15 кВт, о чем Товариществу стало известно только в августе 2021 года.
ТСЖ " "адрес". Первый пусковой" полагало, что технологическое присоединение помещения 21-Н к электрическим сетям в точке ГРЩ согласно АТП N и АТП N осуществлено с нарушением норм закона, а именно в отсутствие согласия Товарищества (общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома) на организацию присоединения отдельными линиями от вводного устройства и перераспределение мощности, а также фактического присоединения от ГРЩ.
Из паспорта домовладения на МКД-Б следует, что помещение 21-Н изначально входило с состав общего имущества как "Конторское", затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отчуждено в собственность ООО "Модуль", затем принадлежало ФИО17, а в апреле 2016 года приобретено ФИО1
До 2017 года договоры энергоснабжения в отношении помещения 21-Н не заключались (письмо АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ N). Соответственно, ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" полагало, что указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии ранее выданных технических условий, актов на осуществление технологического присоединения от ГРЩ.
Согласно схеме ГРЩ и информации ООО "ГеоБалтика" (организация, обслуживающая внутридомовую систему электроснабжения МКД-А) для помещения 21-Н не предусмотрено индивидуального вводно-распределительного устройства с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации, равно как присоединение его отдельными линиями от ГРЩ, в связи с чем, электроснабжение помещения 21-Н может осуществляться только путем присоединения его отдельными линиями от ГРЩ.
По справке АО "Ленэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ N для электроснабжения МКД-А и МКД-Б предусмотрено присоединение мощности в количестве 258, 8 кВА, из них 243, 6 кВА и 0, 9 кВА-на квартиры (всего 176) и общедомовое имущество, 16, 9кВА - на нежилые помещения. В 2000 году в МКД-А и МКД-Б-2 всего значилось 7 нежилых помещений (2Н, ЗН, ЮН, 11, Н, 12 Н, 13Н, 14Н), помещение 21-Н входило в состав общего имущества в МКД-Б и для него не предусматривалось электроснабжение отдельными линиями от ГРЩ с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (что подтверждается схемой ГРЩ).
Согласно схеме ГРЩ на соединениях кабельных наконечников с высоковольтной нагрузкой от ТП-9274 релейная защита не предусмотрена, в связи с чем, Товарищество самостоятельно, без участия Ленэнерго не могло подключить и /или отключить потребителей, присоединенных к данной точке, а Ленэнерго и ФИО1, в свою очередь, не могли выполнить соответствующие работы без уведомления Товарищества.
Пожар, произошедший ДД.ММ.ГГГГ, был ликвидирован силами МЧС России. Энергоснабжение МКД-А и МКД-Б было отключено сотрудниками ООО "ГеоБалтика" по устному указанию представителя МЧС ГПС.
18.03.2021 после ликвидации последствий аварии на ГРЩ МКД-А электроснабжение всех ранее подключенных потребителей было восстановлено.
24.03.2021 ФИО1 обратилась в Товарищество с письменным заявлением о подключении помещения N к ГРЩ, представив копии договора энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ с АО "ПСК" и АТП N.
В АТП N и АТП N указано, что точкой присоединения помещения N является ГРЩ, а согласно договору N-ГРЩ дома по адресу потребителя, то есть МКД-Б, что также подтверждается письмом Ленэнерго от 11.06.2021N ЛЭ/01-08/157.
Актом осмотра АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что электроснабжение помещения N осуществляется по существующему вводу NUM 5х4мм2 от ГРЩ МКД (адрес не указан). Согласно информации ООО "ГеоБалтика" подключение помещения 21-Н посредством кабеля NUM 5х4мм2 отсутствует, при этом в акте АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ указывается на кабель ВВГ 5х4мм2.
В акте осмотра АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ схем электроснабжения и узлов учета ТСЖ "Выборгское шоссе. Третий пусковой" зафиксировано, что потребитель ФИО1 подключена от ГРЩ дома по самостоятельной схеме.
С учетом вышеизложенного истец полагал, что помещения N до пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, не могло быть подключено к ГРЩ.
Из АТП N и АТП N следует, что технологическое присоединение помещения 21-Н произведено на основании заявки физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14 Правил).
Между тем, в помещении 21-Н расположен салон красоты "Закулисье", то есть осуществляется предпринимательская деятельность.
Таким образом, истец полагал, что процедура технологического присоединения помещения 21-Н проведена вопреки требованиям законодательства об энергетике, жилищного законодательства.
Определением суда от 18.04.2022, отраженным в протоколе судебного заседания от 18.04.2022, гражданские дела 2-1948/2022 и 2-1804/2022 объединены в одно производство.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2022 года постановлено:
" ФИО1 в удовлетворении иска к ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, о взыскании убытков - отказать.
ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" в удовлетворении иска к ПАО "Россетти Ленэнерго", о признании незаконным технологического присоединения - отказать.
Требования ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" к ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным технологическое присоединение нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", N к электрическим сетям через распределительную сеть многоквартирного дома (описание точки присоединения: контактные соединения ГРЩ -0, 4 кВ "адрес", "адрес" по "адрес" и кабельных наконечников кабельных линий 0, 4 кВт, отходящих в сторону N (через распределительную сеть дома).
Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" судебные расходы по оплате госпошлины 6000 руб.".
Дополнительным решением Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и ПАО "Россетти Ленэнерго" в пользу ООО "ЭКЦ "АСЕССОР" в равных долях взысканы расходы на оплату выхода эксперта в судебное заседание в размере 5000 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Выборгского районного суда Санкт- Петербурга ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В кассационных жалобах ФИО1 ПАО "Россетти Ленэнерго" ставится вопрос об отмене названных судебных актов как незаконных.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационных жалоб не установлено.
Как следует из судебных постановлений и материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", многоквартирный дом по указанному адресу находится в управлении ТСЖ " "адрес". ФИО3ой".
Дом, в котором расположено помещение, принадлежащее истцу, сдавался в эксплуатацию поэтапно. Названный многоквартирный дом представляет из себя 8 подъездов, на каждые два подъезда созданы по одному ТСЖ.
Первыми были сданы в эксплуатацию подъезды 1 и 2 помещенные под управление ТСЖ Выборгское шоссе. Первый пусковой", которому было вверено под управление ГРЩ-1.
В дальнейшем сданы в эксплуатацию подъезды 3 и 4, помещенные под управление ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой".
ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" не имеет собственного ГРЩ, поэтому запитка жилых и нежилых помещений, расположенных в введении этого ТСЖ, осуществляется только от ГРЩ-1, находящегося в управлении ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой".
ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес"
Нежилое помещение 21-Н расположено по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", N, находящегося в управлении ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой".
Электроснабжение МКД-А и МКД-Б осуществляется по договору от ДД.ММ.ГГГГ N через главный распределительный щит (ГРЩ), находящийся в эксплуатации Товарищества и расположенный в МКД-А.
Помещение 21-Н первоначально входило в состав общего имущества как "Конторское", затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ отчуждено в собственность ООО "Модуль", затем принадлежало ФИО17, а в апреле 2016 года приобретено в собственность ФИО1
Указанные факты подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права и копией технического паспорта, паспортом домовладения на МКД-Б.
Как следует из письма АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ N до 2017 года договоры энергоснабжения в отношении помещения 21-Н не заключались.
Судом первой инстанции установлено, что после введения многоквартирного дома в эксплуатацию в спорном нежилом помещении, входившем на тот момент в состав общего имущества многоквартирного дома, имелось лишь освещение.
21.12.2017 ФИО1 и АО "ПСК" заключен прямой договор электроснабжения N.
20.12.2017 в отношении помещения 21-Н, ПАО "Россети Ленэнерго" оформлен акт об осуществлении технологического присоединения N, который оформлен согласно фактической схеме электроснабжения, указанный акт содержит сведения об осуществлении технологического присоединения помещения 21-Н в точке ГРЩ 0, 4 кВ (через распределительную сеть дома) с максимальной мощностью 15 кВт.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на электросетях проводились ремонтно-восстановительные работы после произошедшего в помещении N пожара.
Пожар, произошедший ДД.ММ.ГГГГ, был ликвидирован силами МЧС России.
Энергоснабжение МКД-А и МКД-Б было отключено сотрудниками ООО "ГеоБалтика" (организация, осуществляющая аварийно-техническое облуживание внутренних инженерных сетей и оборудования по договору подряда с ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой") по устному указанию представителя МЧС ГПС.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.
18.03.2021 после ликвидации последствий аварии на ГРЩ МКД-А электроснабжение в помещении N не было восстановлено.
25.05.2021 Ленэнерго и ФИО1 составили акт об осуществлении технологического присоединения N (далее АТП N), согласно которому помещение 21-Н в точке ГРЩ присоединено к электрическим сетям с максимальной мощностью 15 кВт.
АТП N и АТП N указано, что точкой присоединения помещения N является ГРЩ, а согласно договору N-ГРЩ дома по адресу потребителя, то есть МКД-Б, что так же подтверждается письмом Ленэнерго от 11.06.2021N ЛЭ/01-08/157.
По справке АО "Ленэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ N для электроснабжения МКД-А и МКД-Б предусмотрено присоединение мощности в количестве 258, 8 кВА, из них 243, 6 кВА и 0, 9 кВА-на квартиры (всего 176) и общедомовое имущество, 16, 9кВА- на нежилые помещения.
Согласно сведениям ТСЖ в 2000 году в МКД-А и МКД-Б-2 всего значилось 7 нежилых помещений (N), помещение N входило в состав общего имущества в МКД-Б и для него не предусматривалось электроснабжение отдельными линиями от ГРЩ с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (что подтверждается схемой ГРЩ).
В ходе разбирательства дела судом определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена по делу судебная техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "ЭКЦ "АСЕССОР".
Согласно заключению судебной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ экспертом установлено по результатам осмотра электроустановки, фактически присоединённой к электрическим сетям, что потребитель получал следующие документы:
- акт допуска прибора учета (выданное ООО "ПетроЭнергоКонтроль" или подразделение ПАО "Россети Ленэнерго");
- акт о технологическом присоединении (выдавало ПАО "Россети Ленэнерго");
- договор на электроснабжение (выдавало АО "Петербургская сбытовая компания").
Из пояснений представителя ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", ФИО1 в 2016 году обращалась в устной форме с вопросом о возможности технологического присоединения электроустановки помещения 21-Н к сетям многоквартирного дома.
Согласие на присоединение электроустановки помещения N к сетям многоквартирного дома, ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" не выдавало.
Эксперт предполагает, что присоединение электроустановки помещения N к электрическим сетям было выполнено опосредовано, через сети ТСЖ, без получения согласия ТСЖ, процедура технологического присоединения, установленная п.7 Постановлении Правительства РФ N861, проведена не была.
Документы о технологическом присоединении электроустановки помещения N получены в процессе легализации присоединения по программе "Честный потребитель", со ссылкой на п. 72 Постановления Правительства РФ N861.
В отношении порядка технологического присоединения, экспертом даны разъяснения, что требования раздела VIII Постановления Правительства РФ N861, в том числе, перечисленные выше пункты 59, 62 и 72 Постановления Правительства РФ N861, распространяются только на случаи восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, что следует из названия раздела VIII "Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении", а также из условий п. 59 Постановления Правительства РФ N861, где указаны случаи применимости данного раздела. Во всех вариантах применения, в п. 59 Постановления Правительства РФ N861, идет отсылка на уже имеющиеся документы о технологическом присоединении.
Раздел VIII Постановления Правительства РФ N861, на основании которого ПАО "Россети Ленэнерго" выдало документы о технологическом присоединении помещения 21-Н, позволяет выполнить только восстановление или переоформление ранее выданных документов о технологическом присоединении электроустановки, т.е. электроустановки, уже технологически присоединенной к электрическим сетям, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N861, а не выдачу указанных документов для электроустановки, технологическое присоединение которой ранее не осуществлялось.
При этом порядок технологического присоединения регламентирован п.6 Постановления Правительства РФ N861, "Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом" и п. 7, устанавливающим порядок процедуры технологического присоединения.
Также, согласно п. 121 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту Постановление N442) в случае выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица, при этом, возобновление режима потребления осуществляется после завершения процедуры их технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (то есть Постановления Правительства РФ N861), объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Постановление Правительства РФ N442 и Постановление Правительства РФ N861 устанавливают единственный способ осуществления процедуры технологического присоединения (в том числе, получения документов о технологическом присоединении), путем подачи заявки на технологическое присоединение в сетевую организацию, получения договора на технологическое присоединение и выполнения мероприятий, установленных Постановлением Правительства РФ N861.
В материалах дела имеется заявление ФИО1 (без даты) на восстановление документов о технологическом присоединении.
По результатам рассмотрения заявления (без даты) на восстановление документов о технологическом присоединении от ФИО1, Ленэнерго выдало акт о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, из пояснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ помощнику прокурора "адрес" "адрес" на момент приобретения в собственность ДД.ММ.ГГГГ, не имело подключения к электрической сети, а на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с актом допуска прибора учета помещение было уже подключено от ГРЩ N дома.
Экспертом указано, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выполнено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, что характеризуется как бездоговорное потребление электрической энергии, согласно определению.
Из материалов дела следует, что технологическое присоединение помещения 21-Н не производилось до декабря 2017 года, документы на технологическое присоединение к электрическим сетям для помещения 21 -Н, до декабря 2017 года не выдавались.
Восстановление документов о технологическом присоединении, проведенное в декабре 2017 года по заявлению ФИО1, не могло было быть выполнено, ввиду отсутствия выполненной процедуры технологического присоединения для электроустановки помещения 21-Н (технологическое присоединение ранее не выполнялось) и, соответственно, отсутствия документов о технологическом присоединении, ранее выдававшихся для этого помещения. Иными словами, не было предмета для восстановления.
Одновременно с этим, на момент пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжение помещения 21-Н осуществлялось уже более 3-х лет, в соответствии с действующим договором на электроснабжение (N от ДД.ММ.ГГГГ), заключенным между ФИО1 и гарантирующим поставщиком (АО "Петербургская сбытовая компания").
Все необходимые документы о технологическом присоединении помещения N, были в наличии у ФИО1, поставка электроэнергии осуществлялась в рамках договора и в соответствии с регламентом Постановления N442. В соответствии с Федеральным законом N-ФЗ, "технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер".
Таким образом, в случае подачи заявки, собственником помещения N ФИО1, на технологическое присоединение в настоящее время, в целях пройти процедуру в соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ N 861, сетевая организация будет вынуждена отказать, со ссылкой на Федеральный закон N 35-ФЗ, так как все документы на технологическое присоединение у собственника помещения N уже имеются.
Заключение судебной экспертизы содержит вывод, что с технической точки зрения, технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" кадастровый N, принадлежащее ФИО1, не соответствует нормативно закрепленным техническим требованиям, а именно требованиям Постановления Правительства РФ N.
Процедура технологического присоединения, установленная Постановлением Правительства N861, проведена не была.
В ответ на вопрос N "Каким образом осуществлено подключение к ГРЩ нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", кадастровый N, принадлежащее ФИО1?", экспертом сделан вывод:
"На момент проведения экспертного обследования ДД.ММ.ГГГГ, электроустановка помещения N расположенного по адресу: Санкт- Петербург, "адрес", "адрес" Б, кадастровый N, принадлежащее ФИО1, не подключена ни к одному из имеющихся главных распределительных щитов (ГРЩ) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". "адрес"), по которой осуществлялось электроснабжение электроустановки помещения N до пожара ДД.ММ.ГГГГ, выведена из эксплуатации. Определить схему электроснабжения помещения 21-Н и точку подключения к электрическим сетям до пожара ДД.ММ.ГГГГ, представляется возможным только на основании документов о технологическом присоединении, актов приемки, актов осмотра электроустановки и других документов, составленных в рамках осмотров электроустановки уполномоченными лицами".
Согласно пояснениям эксперта в судебном заседании на помещение 21-Н не было выделено мощности, собственник должен был обратиться в управляющую компанию, получить разрешение (технические условия), обратиться в Ленэнерго, купить эту мощность, смонтировать ввод, сдать, опломбировать. Отсутствие документов, подтверждающих регламентированное подключение, свидетельствует о несанкционированном подключении. Ленэнерго ФИО1 выдало документы на законных основаниях, действуя в рамках п.72 Постановления Правительства РФ N861, разрешающего выдать эти документы. Программа "Честный потребитель" введена для получения подключения по упрощенной схеме, с целью вывода потребителей из тени на основании заявления собственника помещений. Новый собственник подает заявление в ПСБ, после чего получает договор на электроснабжение.
В ответе на вопрос N "Соответствует ли с технической точки зрения технологическое присоединение нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес", кадастровый N, принадлежащее ФИО1 к распределительной сети ГРЩ нормативно закрепленным техническим требованиям?", экспертом сделан вывод:
"С технической точки зрения, технологическое присоединение к электрическим сетям нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", "адрес" кадастровый N, принадлежащее ФИО1, не соответствует нормативно закрепленным техническим требованиям, а именно требованиям Постановления Правительства N861. Процедура технологического присоединения, установленная Постановлением Правительства РФ N861, проведена не была. При этом, на момент пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, электроснабжение помещения 21-Н осуществлялось уже более 3-х лет, в соответствии с действующим договором на электроснабжение, заключенным между ФИО1 и гарантирующим поставщиком (АО "Петербургская сбытовая компания"). Все необходимые документы о технологическом присоединении помещения 21-Н, были в наличии у ФИО1, поставка электроэнергии осуществлялась в рамках договора и в соответствии с регламентом Постановления N".
В ответе на вопрос N "Соответствовало ли потребление электроэнергии абонентом нормативно правовому регулированию в области функционально-розничных рынков электроэнергии?", экспертом сделан вывод:
"Потребление электроэнергии абонентом соответствовало нормативно правовому регулированию в области функционально-розничных рынков электроэнергии. Поставка электроэнергии осуществлялась в рамках договора электроснабжения, заключенного между ФИО1 и гарантирующим поставщиком (АО "Петербургская сбытовая компания"), в полном соответствии с требованиями Постановления N442, регламентирующего правила функционирования розничных рынков электрической энергии.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии выданных ранее 2017 года технических условий, актов на осуществление технологического присоединения от ГРЩ, что подтверждено заключением судебной экспертизы, показаниями эксперта в судебном заседании, сведениями, содержащимися в письме АО "ПСК" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Подключение помещения 21-Н было несанкционированным. При этом ПАО "Россетти Ленэнерго" ФИО1 выдало документы на законных основаниях, действуя в рамках п. 72 Постановления Правительства РФ N861.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" к ФИО1 о признании незаконным технологического присоединения, при этом в действиях ПАО "Россети Ленэнерго" не установлено нарушений прав ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", поскольку, составив АТП, ПАО "Россети Ленэнерго" действовало в пределах своих полномочий и не нарушило действующее законодательство, что подтверждается заключением судебной технической экспертизы.
При этом, разрешая требования, суд первой инстанции учел заявление ФИО1 о применении срока исковой давности к требованиям ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой", и не усмотрел оснований для отказа в иске ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" по основанию пропуска срока исковой давности, учитывая, что требования о признании незаконным технологического присоединения являются негаторным иском.
Учитывая, что требование о возмещении убытков является производным от основного, в удовлетворении которого судом отказано, суд первой инстанции также пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ТСЖ " "адрес". Первый пусковой", ТСЖ "Выборгское шоссе. Второй пусковой" обязанности по возмещению ФИО1 убытков в виде возмещения расходов за аренду генератора.
Поскольку исковые требования ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" к ФИО1 судом признаны обоснованными, то с ответчика ФИО1 в пользу истца ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" на основании статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 539, статей 544, 545, пунктов 2 и 3 статьи 546, статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенным в пункте 49 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пунктов 2, 25, 26, 27, 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, положениями Порядка технологического присоединения, установленного Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", информацией о программе "Честный потребитель", размещенной на сайте ПАО "Россети Ленэнерго", согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии выданных ранее 2017 года технических условий, актов на осуществление технологического присоединения спорного нежилого помещения от ГРЩ, критически оценив доводы Долматовой Ю.С. о том, что ранее имело место фактическое технологическое присоединение и энергоснабжение с 2001 года в точке присоединения ГРЩ N 1 жилого дома лит. N по указанному выше адресу.
В соответствии с расчетной схемой электрических сетей (1 пусковой комплекс) шифр N (жилой дом со встроенными помещениями), разработанной Ленниипроект (далее - "Проект"), к ГРЩ N (находящегося в зоне эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности ТСЖ Выборгское шоссе. Первый пусковой"), расположенного по адресу: Санкт- "адрес" "адрес", присоединено 6 нежилых помещений, а именно 2 расположенных непосредственно в МКД-А, находящихся в строительных осях У-П/1; 4-8/1 (выделенная мощность 1, 4 кВт) и У-П/1; 1-3 (выделенная мощность 2, 0 кВт), и 4 помещения в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" "адрес", (управление которым осуществляет ТСЖ " "адрес". ФИО3ой"), находящихся в строительных осях 2-4/2; А- К (выделенная мощность 4, 2 кВт), 4/2-9/4; А-Д (выделенная мощность 2, 7 кВт), 10/1- 11/2; А-Д (выделенная мощность 2, 3 кВт) и 11/2-14; A-И (выделенная мощность 4, 2 кВт).
При этом помещение N-Н, расположенное в МКД-Б, в соответствии с данными Проекта, находится в строительных осях 11/2-14; A-И и самостоятельной линией 0, 4 кВ, с выделенной мощностью 15 кВт, присоединено к ГРЩ N не было.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой" сообщило начальнику "адрес" ЛКС АО "Ленэнерго" проектные нагрузки по встроенным помещениям, принадлежащим: ООО "Соотечественник" - 4, 2 кВт, ЗАО "Гера" - 2, 7 кВт, офис N, 4 кВт, "Мастер-столяр" - 2, 3 кВт, ООО "Модуль" - 4, 2 кВт, офис N, 0 кВт.
Соответственно, суд апелляционной инстанции указал на ошибочность доводов ПАО "Россети Ленэнерго" о том, что помещению N-Н была выделена мощность 4, 2 кВт, учитывая, что спорное помещение N-Н, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало ООО "Модуль", а на момент составления письма от ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствовал собственник, впервые право собственности на помещение N было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за АО "Специализированный застройщик "Строительный трест" и лишь ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован переход права к ООО "Модуль".
Кроме того, как следует из Проекта, помещение N-Н имеет точку ввода электроснабжения "С-4", которая, в свою очередь, является частью распределительной сети МКД-А и МКД-Б, относящейся к "Рабочему освещению: подвала и мусоросборника", более того, в помещении N-Н, в соответствии с Проектом, не предполагалось электрических розеток, а только лишь лампы накаливания, совокупной мощностью 0, 36 кВт. Согласно данным Проекта, линия электроснабжения "С-4" проложена кабелем АВВГ 2x2, 5, данный кабель предназначен для прокладки однофазной электрической сети, с площадью сечения одной токопроводной жилы 2, 5 мм, которая, в соответствии с заключением специалиста ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ позволяет через указанную линию электропередачи осуществлять электроснабжение потребителя, чья максимальная электрическая мощность не превышает 4, 36 кВт.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается факт выделения помещению N-Н самостоятельной мощности 4, 2 кВт, указав, что это также свидетельствует о самовольном переустройстве ФИО1 системы энергоснабжения, затрагивающем общее имущество многоквартирного дома.
Также суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, подтвержденных заключением судебной технической экспертизы, о том, что ПАО "Россетти Ленэнерго", действуя в пределах своих полномочий, не нарушило действующее законодательство, выдав ФИО1 документы на законных основаниях, и действуя в рамках пункта 72 Постановления N, в связи с чем в действиях ПАО "Россети Ленэнерго" не установлено нарушений прав ТСЖ "Выборгское шоссе. Первый пусковой".
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов судов первой и второй инстанций не имеется, поскольку разрешая спор, суды правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применили нормы материального права, его регулирующие.
Суды, оценив представленные доказательства, обоснованно указали на невозможность восстановления технологического присоединения спорного нежилого помещения к ГРЩ согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ N, и осуществлении подачи электроэнергии по вновь смонтированному кабелю, идущему от указанного ГРЩ в нежилое помещение 21-Н, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", поскольку осуществленное ранее истцом технологическое присоединение произведено с нарушением действующих норм права.
Вопреки позиции заявителей, из положений статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 следует, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Вместе с тем, требования о подключении электроэнергии в спорное нежилое помещение в соответствии с проектной документацией на дом истцом ФИО1 не заявлялись.
Доводы кассационных жалоб сводятся к несогласию с постановленными по делу судебными актами по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судами, а потому не могут служить поводом к отмене обжалуемых судебных постановлений.
Вопреки доводам кассационной жалобы обстоятельства дела исследованы судами с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Несогласие с оценкой, данной судами нижестоящих инстанций доводам сторон и представленным доказательствам, не может быть принято во внимание, поскольку переоценка установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 октября 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.