Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2024 г. по делу N 16-1677/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Никитина А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 января 2024 года, вынесенные в отношении Карлина Игоря Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 5 сентября 2023 года N 18810012230000703376 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 19 сентября 2023 года), оставленным без изменения решением командира 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 20 сентября 2023 года, Карлин Игорь Владимирович (далее Карлин И.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 января 2024 года, вышеназванные постановление должностного лица от 5 сентября 2023 года и решение вышестоящего должностного лица от 20 сентября 2023 года отменены с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Никитин А.В, ставит вопрос об отмене решения судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 января 2024 года, вынесенного по настоящему делу в отношении Карлина И.В, приводя доводы о его незаконности.

Карлин И.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, 5 сентября 2023 года в 01 час 57 минут у дома N 4 по улице Мышино в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл Карлин И.В. управлял электросамокатом Kugoo Kirin M4 Pro+, в нарушение пункта 24.8 Правил дорожного движения (с учетом определения от исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 19 сентября 2023 года), без мотошлема.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Карлина И.В. постановлением инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 5 сентября 2023 года, с мнением которого согласился командир 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление и решение должностных лиц, и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья городского суда, с мнением которого согласилась вышестоящая инстанция, пришел к выводу о том, что в действиях Карлина И.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 названного Кодекса, составляет шестьдесят календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Карлина И.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 5 сентября 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 3 ноября 2023 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 5 сентября 2023 года N 18810012230000703376 (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 19 сентября 2023 года), решение командира 2 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 20 сентября 2023 года отменены и производство по делу прекращено, а срок давности привлечения к административной ответственности Карлина И.В. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 27 ноября 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 января 2024 года, вынесенные в отношении Карлина Игоря Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Никитина А.В. оставить без удовлетворения.

Судья Л.А.Трескунова