Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 марта 2024 г. по делу N 16-1917/2024

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу управляющей обществом с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" Кириковой Н.А. на вступившие в законную силу определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038 общество с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" (далее по тексту - ООО "УТПК") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

На данное постановление управляющая ООО "УТПК" Кирикова Н.А. подала жалобу в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2023 года, ходатайство управляющей ООО "УТПК" Кириковой Н.А. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038 оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, управляющая ООО "УТПК" Кирикова Н.А. просит отменить определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2023 года, ссылаясь на их незаконность, восстановить срок обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038 направлена в адрес ООО "УТПК" 7 марта 2023 года и получена ООО "УТПК" 9 марта 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N, сформированным официальным сайтом Почты России.

Судебные инстанции правомерно исходили из того, что постановление должностного лица от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038 вступило в законную силу 20 марта 2023 года.

Между тем, жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления должностного лица от 7 марта 2023 года подана управляющей ООО "УТПК" Кириковой Н.А. лишь 17 апреля 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

С мнением судьи районного суда согласился судья Верховного Суда Республики Башкортостан.

В рассматриваемом случае наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено, сведения о нарушении организации оказания услуг почтовой связи при направлении копии постановления о назначении административного наказания в форме электронного документа, ее доставке и вручении ООО "УТПК" не установлено.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, изложенными в обжалуемых судебных актах, не имеется, они сделаны с учетом норм части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2021 года N 1358 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и содержащихся в ходатайстве доводов.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных судьей районного суда и судьей верховного суда республики обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.

Нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующих порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, в рамках разрешения настоящей жалобы не установлено.

Что касается содержащейся в жалобе, поданной управляющей ООО "УТПК" Кириковой Н.А. в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, просьбы о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица, то данное требование подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных данное ходатайство может быть разрешено только тем судьей, который правомочен рассматривать жалобу, то есть судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 года, решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2023 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу управляющей обществом с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" Кириковой Н.А. - без удовлетворения.

Ходатайство управляющей обществом с ограниченной ответственностью "Уральская торгово-промышленная компания" Кириковой Н.А. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 7 марта 2023 года N 10610500230307000038 оставить без рассмотрения по существу.

Судья А.А. Юдкин