Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2024 г. по делу N 8Г-31157/2023[88-2419/2024-(88-31506/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Юровой О.В, Судей Бросовой Н.В, Киреевой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 октября 2023 года по гражданскому делу N 2-3650/2023 по иску Чуктиева Юрия Яковлевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чуктиев Ю.Я. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее. Чуктиев Ю.Я. начал творческую трудовую деятельность в ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол", с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года работал кукловодом: участвовал в постановках кукольных спектаклей Сергеева Т, Янкелевич А. "Волшебная раковина" (роль 3- конька), Шварц Е. "Золушка" (роль стражника), Курбан Р. "Как заяц победил свой страх" (роль Деда Мороза). Отработав 25 лет артистом (кукловодом) в театрах кукол г..Набережные Челны и г..Казани и, являясь заслуженным артистом Республики Татарстан (Указ президента РТ от 24 июля 2010 года), 05 февраля 2023 года заявитель обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 22 февраля 2023 года N заявителю в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

При этом, пенсионным органом в специальный стаж не включены: период работы в ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол" с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года (5 мес. 18 дн.) в качестве "актера", так как наименование должности "актёр" не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447; период отпуска без сохранения заработной платы с 06 июля 1998 года по 21 августа 1998 года (1 мес. 16 дн.) и с 08 апреля 2002 года по 17 апреля 2002 года (10 дн.). С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 22 февраля 2023 года N Чуктиев Ю.Я. не согласен. Указывается, что в связи с тем, что в трудовой книжке указана должность "актёр", не соответствующая выполняемым обязанностям, заявитель не имеет возможности воспользоваться правом в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Чуктиев Ю.Я. указывает, что все эти годы был кукловодом, исполнял обязанности, участвовал в постановках кукольных спектаклей и по характеру деятельности не должен был знать всех юридических тонкостей. При этом, неточное наименование должности не может являться препятствием в реализации права на досрочную пенсию, поскольку такое право, прежде всего, связано с характером осуществляемой работы, выполнение которой предполагает предоставление предусмотренных законодателем льгот. Учреждение, в котором работал заявитель в 1997-1998 годы (Театр кукол г..Набережные Челны), было создано и действует именно в качестве театра кукол, основным направлением деятельности театра являлось и является создание и прокат кукольных спектаклей, и в спорные периоды работа заключалась в участии в спектаклях для детей с применением кукол (подтверждается афишами).

При этом штатным расписанием театра кукол и табеля учета рабочего времени за весь период работы не предусматривались иные должности актеров (артистов), не связанные с участием в основной деятельности театра по постановке и демонстрации, кукольных спектаклей. В спорные периоды работы заявитель осуществлял непосредственно творческую деятельность на сцене кукловодом, участвовал в спектаклях (афиши прилагаются), при этом осуществлял данную деятельность при нормальной продолжительности рабочего времени (на полную ставку), что подтверждается табелями учета рабочего времени в соответствующий период времени, что с учетом нижеприведенного правового регулирования является основанием для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности. Законодательством, действовавшим ранее, исключение периодов отпуска без сохранения заработной платы из специального трудового стажа не предусматривалось. Следовательно, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 06 июля 1998 года по 21 августа 1998 года (1 мес. 16 дн.) и с 08 апреля 2002 года по 17 апреля 2002 года (10 дн.) должны быть включены в специальный стаж. Специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии 05 февраля 2023 года, с учетом периода деятельности, включенного в стаж решением пенсионного органа от 22 февраля 2023 года, составляет более 25 лет, а именно 25 лет 1 месяц 2 дня, что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Руководствуясь изложенным, истец Чуктиев Ю.Я. просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 22 февраля 2023 года N незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Чуктиева Ю.Я, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года и период отпуска без сохранения заработной платы с 06 июля 1998 года по 21 августа 1998 года и с 08 апреля 2002 года по 17 апреля 2002 года. Включить период работы Чуктиева Ю.Я. в ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол" в должности "актер" с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года и период отпуска без сохранения заработной платы с 06 июля 1998 года по 21 августа 1998 года и с 08 апреля 2002 года по 17 апреля 2002 года в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить Чуктиеву Ю.Я. досрочную страховую пенсию по старости с 05 февраля 2023 года. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в свою пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 300 руб.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года исковые требования Чуктиева Юрия Яковлевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворены частично. Признано решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 22 февраля 2023 года N в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года в должности актер Набережночелнинского театра кукол. Возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года в должности актер Набережночелнинского театра кукол. Исковые требования в остальной части оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 октября 2023 года решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поданной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части удовлетворения требований.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено судом, 05 февраля 2023 года Чуктиев Ю.Я, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением Отдела контроля установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 22 февраля 2023 года Чуктиеву Ю.Я. в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет, выработано 24 года 4 месяца 17 дней.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Чуктиева Ю.Я. не включен период работы с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года в качестве в актера в Набережночелнинском театре кукол, с указанием о том, что данная профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447.

Разрешая исковые требования в указанной части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работа в должности "актер (актриса)" в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, наравне с должностью "артист".

С этим выводом согласился суд апелляционной инстанции, указывая, что согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжке истца 15 августа 1997 года Чуктиев Ю.Я. принят в Набережночелнинский театр кукол актером по 10 разр. Пр. N 33-к от 13 августа 1997 года. Уволен по собственному желанию 02 февраля 1998 года Пр. N 6-к от 02 февраля 1998 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются также имеющейся в материалах дела Архивной справкой ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол" от 03 марта 2023 года N 9.

В соответствии со справкой ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол" от 15 марта 2023 года N 12, в указанный период Чуктиев Ю.Я. исполнял роли в следующих кукольных спектаклях: "Как Заяц победил свой страх" - роль Деда Мороза, "Волшебная раковина" - 3-й морской конек, "Золушка" - роль стражника.

Оспариваемым решением пенсионного органа в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Чуктиева Ю.Я. не включен период работы с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года в качестве в актера в Набережночелнинском театре кукол, с указанием о том, что данная профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N447.

Постановлением Минтруда России от 10 сентября 2001 года N 66 "О применении Постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" определено, что работа в должности "актер (актриса)" в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, наравне с должностью "артист".

Постановлением Минтруда РФ от 01 марта 2004 года N23, Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства культуры Российской Федерации установлено тождество наименования должности "артист театра кукол" наименованию должности "артист-кукловод в театре кукол", предусмотренному Списком N 447.

В циркулярном письме Министерства культуры Российской Федерации от 20 апреля 1995 года N01-89/16-19 указано, что должностные обязанности артиста театра кукол идентичны обязанностям в тарифно-квалификационной характеристике артиста (кукловода), в них предусмотрено обязательное владение техникой кукловождения, поэтому указанные работники имеют право на получение пенсии за выслугу лет.

С учетом установленного тождества наименований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что работа в ГАУК РТ "Набережночелнинский государственный театр кукол" в период с 15 августа 1997 года по 02 февраля 1998 года в должности "актер" тождественна работе в качестве "артиста- кукловода в театре кукол", дающей право на льготное назначение страховой пенсии.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

В силу пункта 21 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. "о" п. 1, п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением СМ РСФСР от 28 августа 1991 года N 447, в пункте 3 предусматривает: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты - кукловоды в театрах кукол.

Из совокупности приведенных правовых актов следует, что условием для включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является именно замещение должностей в учреждениях, поименованных в приведенных Списках.

Доводы кассационной жалобы, что отсутствуют доказательства в подтверждении права на включение спорных периодов в специальный стаж, и неправомерного установления тождества, были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и отклонены им применительно к установленным обстоятельствам, не опровергают выводы суда, и не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора в силу норм статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационного суда общей юрисдикции не входит.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами двух инстанций были исследованы и оценены все доказательства в совокупности, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценка доказательств приведена в судебных постановлениях.

При рассмотрении данного спора судами нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 октября 2023 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Н.В. Бросова

Е.В. Киреева