Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 г. по делу N 8Г-1382/2024[88-2740/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Черчага С.В, Поддубной О.А.

с участием прокурора Колячкиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в интересах осуждённого Агаева Андрея Владимировича к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации, по кассационной жалобе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 октября 2023 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю Карабанову Ю.А. поддержавшей доводы кассационной жалобы, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Колячкину И.В, полагавшей, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ставропольской межрайонной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края, действующий в интересах Агаева А.В. обратился с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2023 года удовлетворены исковые требования.

Суд возложил на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю обязанность обеспечить Агаева А.В. техническими средствами реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения в количестве 1 штука, обувь ортопедическая при односторонней ампутации без утепленной подклады в количестве 1 штука, костыли с опорой под локоть в количестве 2 штуки, протез голени модульного типа в количестве 1 штука, обувь ортопедическая при односторонней ампутации утепленной подклады в количестве 1 штука.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 октября 2023 года, решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2023 года изменено.

Дополнена резолютивная часть решения суда указанием о сроке исполнения Федеральным казенным учреждением исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В кассационной жалобе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, вынесенных с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не прибывших в судебное заседание, но уведомленных надлежащим образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Агаев А.В. является инвалидом 3 группы бессрочно.

Агаев А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПР), ФКУ "ГБ МСЭ по СК" от 19 февраля 2015 года, разработанной повторно на срок - бессрочно, Агаев А.В. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию. Ему установлен бессрочный период проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации, при этом его необходимо обеспечить: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения 1 штука (не менее 2 лет), обувью ортопедической сложной без утепленной подкладки 1 пара (не менее 1 года), ремонтом протезов по истечении срока гарантии, костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 пара (не менее 2 лет), протезом голени модульного типа, в том числе при недоразвитии 1 штука (не менее 2 лет), обувью ортопедической сложной на утепленной подкладке 1 пара (не менее 1 года), протезом голени для купания 1 штука (не менее 3 лет) (л.д. 10-14).

19 июня 2023 года, Агаев А.В. обратился в адрес и.о. Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края с заявлением об обращении в его интересах в суд с заявлением об обеспечении его, инвалида 3 группы бессрочно, техническими средствами реабилитации инвалидов, поскольку самостоятельно он обратиться не может.

15 апреля 2022 года Ставропольским межрайонным прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края в адрес врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю внесено представление об устранении нарушений условий для проведения реабилитационных мероприятий, пользования техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида в отношении осужденного Агаева А.В.

16 мая 2022 года в адрес Ставропольского межрайонного прокурора врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю направлен ответ о проведении служебной проверки, привлечении за допущенное нарушение сотрудников учреждения к дисциплинарной ответственности.

Согласно справкам ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю от 24 июля 2023 года осужденный Агаев А.В. с обращением о получении технических средств реабилитации в канцелярию учреждения, в группу социальной защиты осужденных не обращался.

Принимая решение, руководствуясь положениями статей 10, 101 УИК РФ, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ, суд первой инстанции исходил из того, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю не предпринято необходимых действий по получению бюджетных ассигнований, чем нарушено право Агаева А.В. на получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, гарантированных государством.

Суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.

По мнению суда апелляционной инстанции, факт того, что Агаев А.В. не обращался в канцелярию ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК с заявлением о получении технических средств реабилитации, не освобождает администрацию исправительного учреждения от обязанности обеспечить Агаеву А.В. условия пользования техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Руководствуясь положениями ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из того, что судом первой инстанции не принято решение о сроке исполнения, суд апелляционной инстанции дополнил резолютивную часть решения указанием на срок исполнения ответчиком обязанности по обеспечению Агаева А.В. техническими средствами реабилитации, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

В кассационной жалобе не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 25 июля 2023 года (с учетом апелляционного определения) и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 31 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Поддубная О.А.

Черчага С.В.