Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 марта 2024 г. по делу N 16-1317/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Кубанцева Дмитрия Петровича на вступившие в законную силу решение судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 24 июля 2023 года, вынесенные в отношении Кубанцева Дмитрия Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением врио начальника ОГИБДД ММО МВД России "Краснослободский" от 14 апреля 2023 года N 18810013220000430564Кубанцев Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, потерпевший ФИО4 и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Кубанцев Д.П. обратились в суд с жалобами.

Определением судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 5 мая 2023 года материалы по жалобам ФИО4 и Кубанцева Д.П. объединены в одно производство.

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2023 года производство по жалобе потерпевшего ФИО4 прекращено в связи с отказом последнего от жалобы.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Республики Мордовия от 24 июля 2023 года, постановление врио начальника ОГИБДД ММО МВД России "Краснослободский" от 14 апреля 2023 года N 18810013220000430564 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ММО МВД России "Краснослободский".

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кубанцев Д.П. просит об отмене судебных актов, приводя доводы об их незаконности, прекращении производства по делу.

ФИО4, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче названной жалобы, возражения на нее не представил.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективная сторона части 1 настоящей статьи выражается в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, движения по обочинам или пересечении организованной транспортной или пешей колонны либо занятии места в ней.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения определено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, если такой выезд связан с объездом препятствия, установлена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения Кубанцева Д.П. к административной ответственности явилось то, что 7 апреля 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД ММО МВД России "Краснослободский" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кубанцева Д.П, согласно которому 7 апреля 2023 года на 76 км автодороги М-5 "Урал" - подъезд к г.Саранск Кубанцев Д.П, управляя транспортным средством марки "Рено Каптур" государственный регистрационный знак N, на дороге, имеющей по одной полосе движения в каждом направлении, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" совершил обгон транспортного средства марки "Опель" государственный регистрационный знак N, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения, совершил столкновение с указанным автомобилем.

Постановлением врио начальника ОГИБДД ММО МВД России "Краснослободский" от 14 апреля 2023 года N 18810013220000430564 Кубанцев Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Согласно указанному постановлению Кубанцеву Д.П. вменено нарушение требований пункта 9.10 Правил дорожного движения, выразившееся в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а именно несоблюдении дистанции до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения с автомобилем марки "Опель Антара" государственный регистрационный знак Е700ЕС13 под управлением ФИО4.

Проверяя дело об административном правонарушении по жалобеКубанцева Д.П, поданной в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.

При этом судья районного суда исходил, что совершенное Кубанцевым Д.П. деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что должностным лицом Госавтоинспекции оставлено без внимания то обстоятельство, что Кубанцев Д.П. выехал на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае судьей районного суда при рассмотрении жалобы было установлено отсутствие в действиях Кубанцева Д.П. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и невозможность переквалификации его действий с части 1 статьи 12.15 на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как ухудшающей положение лица, привлекаемого к административной ответственности. С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, судья пришел к выводу о направлении дела на новое рассмотрение в административный орган.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судья областного суда сделал вывод об обоснованности приведенных в судебном акте мотивов, по которым судья нижестоящей инстанции вынес решение об отмене постановления о назначении административного наказания и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Вопреки доводам жалобы судья Первого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для несогласия с данными выводами, изложенными в решениях судей городского и областного судов.

Полномочия судьи, рассматривающего дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определены частью 1 статьи 30.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 которой по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае основания для отмены состоявшегося по делу постановления и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу у судьи районного суда имелись. Выводы об этом в обжалуемом судебном акте надлежащим образом мотивированы со ссылкой на установленные по делу обстоятельства и подлежащие применению правовые нормы.

В целом, доводы жалобы направлены на переоценку фактических обстоятельств, с учетом которых вынесенное по делу постановление отменено с возвращением дела на новое рассмотрение, что не может служить безусловным основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2023 года, решение судьи Верховного суда Республики Мордовия от 24 июля 2023 года, вынесенные в отношении Кубанцева Дмитрия Петровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кубанцева Дмитрия Петровича - без удовлетворения.

Судья Г.К.Шамшутдинова