Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 марта 2024 г. по делу N 16-1602/2024

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Медведевой О.Ю. действующей по доверенности в интересах Министерства труда и социальной защиты Калужской области, на вступившие в законную силу определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 августа 2023 года, решение судьи Калужского областного суда от 24 октября 2023 года, вынесенные в отношении Министерства труда и социальной защиты Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N453/23/40052-АП временно исполняющего обязанности начальника отделения- старшего судебного пристава СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России Андрюшиной Л.Ф. от 31 мая 2023 года, Министерство труда и социальной защиты Калужской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 августа 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Калужского областного суда от 24 октября 2023 года, в удовлетворении ходатайства защитника в интересах Министерства труда и социальной защиты Калужской области- о восстановлении срока обжалования постановления N453/23/40052-АП временно исполняющего обязанности начальника отделения- старшего судебного пристава СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России Андрюшиной Л.Ф. от 31 мая 2023 года-отказано.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Медведева О.Ю. просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности.

Чижова Ю.В, уведомленная в соответствии с частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения в установленный срок не представила.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов данного дела копия постановления N453/23/40052-АП временно исполняющего обязанности начальника отделения- старшего судебного пристава СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России Андрюшиной Л.Ф. от 31 мая 2023 года о признании Министерство труда и социальной защиты Калужской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, получено представителем Медведевой О.Ю. лично 09 июня 2023 года, о чем свидетельствует её подпись с указанием даты в постановлении.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24803667009191, жалоба на указанное постановление направлена в Калужский районный суд Калужской области 22 июня 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Калужского районного суда Калужской области пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется. С указанной позицией согласился судья Калужского областного суда в ходе рассмотрения жалобы на данное определение.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Калужского районного суда Калужской области, изложенными в определении от 22 августа 2023 года, и решением судьи Калужского областного суда от 24 октября 2023 года состоявшимися в порядке его обжалования не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Довод защитника о том, что срок обжалования постановления начинает исчисляться со следующего дня после регистрации копии постановления в канцелярии, является несостоятельным, поскольку жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления ч.1 ст.30.3 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена представителем на руки 09 июня 2023 года, с указанного момента начало течения срока обжалования.

Сведений, позволяющих сделать вывод об отсутствии у Министерства труда и социальной защиты Калужской области объективной возможности в установленный законом срок и порядке обратиться с жалобой на постановление в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 августа 2023 года, решение судьи Калужского областного суда от 24 октября 2023 года, вынесенные в отношении Министерства труда и социальной защиты Калужской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Медведевой О.Ю.- без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков