Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04 марта 2024 г. по делу N 8Г-2921/2024[88-7673/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Булатовой Е.Е, Зотовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-449/2023 по исковому заявлению Кирдяшкина Сергея Федоровича к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Арзамасский", Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди, возложении обязанности предоставить жилое помещение, по кассационной жалобе Кирдяшкина Сергея Федоровича

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Булатовой Е.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кирдяшкин С.Ф. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Арзамасский" (далее - ОМВД России "Арзамасский"), Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ГУ МВД России по Нижегородской области), МВД России о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди, возложении обязанности предоставить жилое помещение.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 сентября 2023 года, в удовлетворении исковых требований Кирдяшкина С.Ф. отказано.

В поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Кирдяшкиным С.Ф. ставится вопрос об отмене решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 сентября 2023, как незаконных ввиду допущенных судами нарушений норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела, и направлении дела на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судом, Кирдяшкин С.Ф. проходил службу ОМВД России по г.Арзамасу, 25 марта 2021 года уволен по выслуге лет.

С 12 августа 2003 года Кирдяшкин С.Ф. состоит на учете в качестве нуждающегося в приобретении жилого помещения в Отделе МДВ России "Арзамасский" (ранее ОМВД России по г.Арзамасу). с составом семьи 4 человека: Кирдяшкин С.Ф, его супруга ФИО10 Т.В, несовершеннолетние дети ФИО11 С.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 Т.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО13 С.С. является ребенком-инвалидом. Инвалидность установлена в 2016 году по заболеванию с кодом " "данные изъяты"", входящее в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Кирдяшкин С.Ф. с 12 августа 2003 года состоит на учете в Отделе МВД России "Арзамасский" (ранее в ОМВД России по г.Арзамасу) очередников как имеющий первоочередное и внеочередное право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно единому списку лиц, стоящих на учете нуждающихся в ГУ МВД России по Нижегородской области, по состоянию на 13 июля 2022 года учетный номер Кирдяшкина С.Ф. - N, в соответствии с отдельным списком очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений - 2 (в соответствии с датой постановки на учет).

Согласно сведениям ГУ МВД России по Нижегородской области от 20 декабря 2022 года N N перед Кирдяшкиным С.Ф. в очереди на получение жилья находится ФИО14 С.А, принятый на учет 14 марта 1994 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Кирдяшкина С.Ф, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Приказа МВД России от 9 июня 2022 года N 405 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации", исходил из недопустимости предоставления истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма, так как это нарушит право сотрудника органов внутренних дел ФИО15 С.А, поставленного на учет до истца (14 марта 1994 года), и имеющего при этом, как и истец, льготное право на получение жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма и возложении на ГУ МВД России по Нижегородской области указанной обязанности.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда указала, что право на преимущественное получение жилого помещения по договору социального найма осуществляются только в порядке соответствующей очередности лиц той же категории.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций верными. Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела судами применены правильно, а выводы судебных инстанции, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку судов.

Доводы кассационной жалобы Кирдяшкина С.Ф. о немедленном предоставлении жилого помещения по договору социального найма судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку порядок и условия предоставления жилья регламентированы специальным законодательством, а реализация прав одного сотрудника МВД не может осуществляться за счет нарушения прав иных сотрудников, поставленных на учет ранее.

Иные доводы кассационной жалобы, в том числе о длительном сроке не предоставления жилого помещения ввиду отсутствия бюджетных ассигнований, неправильном применении норм материального права к спорным правоотношениям сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, тождественны доводам апелляционной жалобы, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не отнесено к компетенции суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 27 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 26 сентября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кирдяшкина Сергея Федоровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи