Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2024 г. по делу N 8Г-42936/2023[88-4991/2024-(88-42481/2023)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Макаровой Н.А.

судей Скоковой Д.И, Зотовой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадаевой Ирины Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 4 апреля 2023 г. с учетом дополнительного решения этого же суда от 10 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г, заслушав доклад судьи Скоковой Д.И, выслушав объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области Поповой Э.Р,

УСТАНОВИЛА:

Бадаев И.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 4 апреля 2023 г. с учетом дополнительного решения этого же суда от 10 июля 2023 г. исковые требования удовлетворены. Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить Бадаевой И.М. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности заместителя директора по учебно-методической работе с 29 августа 2005 г. по 31 августа 2007 г, с 1 сентября 2010 г. по 23 января 2014 г. в государственном бюджетном образовательном учреждении Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 53", с 24 января 2014 г. по 1 октября 2021 г. в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Саратовской области "Дергачевский агропромышленный лицей" и признал за Бадаевой И.М. право на назначение пенсии с 12 октября 2024 г. с учетом отложенного права. В удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с 18 октября 2021 г. Бадаевоц И.М. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г. решение суда первой инстанции отменено в части признания за Бадаевой И.М. право на назначение досрочной пенсии с 12 октября 2024 г. с учетом отложенного права, в этой по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений в части удовлетворения исковых требований и вынесении нового решения об отказе в их удовлетворении, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права.

Истец Бадаева И.М, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 октября 2021 г. Бадаева И.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 26 января 2022 г. в назначении пенсии Бадаевой И.М. отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы с 29 августа 2005 г. по 31 августа 2007 г, с 1 сентября 2010 г. по 23 января 2014 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе ГБОУ Саратовской области начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 53", с 24 января 2014 г. по 1 октября 2021 г. должности заместителя директора по учебно-методической работе ГБПОУ Саратовской области "Дергачевский агропромышленный лицей".

Удовлетворяя исковые требования о включении указанных периодов работы в стаж педагогической деятельности истца, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что в данные периоды истец в порядке совмещения профессий выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, по должности учителя физики, а ГБПОУ Саратовской области "Дергачевский агропромышленный лицей" являлось образовательным учреждением среднего профессионального образования, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статей 8, 11, 22, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статей 10, 12, 23, 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781), подлежащих применению к спорным правоотношениям, анализ положений Устава ГБПОУ Саратовской области "Дергачевский агропромышленный лицей", должностной инструкции истца, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что трудовая деятельность истца в периоды работы в должности заместителя директора по учебно-методической работы не была связана с образовательным процессом, а была направлена на организацию текущего и перспективного планирования деятельности образовательного учреждения, не свидетельствуют о необоснованности выводов судебных инстанций о наличии оснований для включения спорных периодов в стаж педагогической деятельности истца в учреждениях для детей, поскольку судом установлен факт выполнения истцом в данные периоды нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, по должности учителя физики в порядке совмещения профессий.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что такое учреждение как профессиональное образовательное учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, также не может служить основанием к отмене принятых по делу судебных постановлений, поскольку судом установлено, что что основным видом деятельности учреждения является образовательная деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования. Изменение типа учреждения не повлекло изменения предмета деятельности лицея как учреждения среднего профессионального образования, функциональные обязанности истца также не изменились.

Выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 4 апреля 2023 г. с учетом дополнительного решения этого же суда от 10 июля 2023 г. в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи