Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу Саймирзоева Файзулло Зайдуллоевича на решение судьи Артинского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Саймирзоева Файзулло Зайдуллоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением отделения по вопросам миграции ОМВД России по Артинскому району подполковника полиции от 5 октября 2023 года N 66041668429 Саймирзоев Ф.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением судьи Артинского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2023 года (N 12-14/2023) постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Саймирзоев Ф.З. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 20 февраля 2024 года.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 5 октября 2023 года около 12 часов по адресу: Свердловская область, Артинский район п. Арти ул. Ленина, 55, в помещении ОВМ установлен гражданин Республики "данные изъяты" Саймирзоев Ф.З, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в не уведомлении территориального органа ОВМ ОМВД России о подтверждении проживания в Российской Федерации его сына Саймирзоева Ф.Ф. 6 августа 2014 года рождения, в установленный законом срок, срок подачи уведомления истек 21 сентября 2023 года, чем нарушил пункт 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Саймирзоева Ф.З. к административной ответственности, предусмотренной вменяемой нормой.
Проверяя законность постановления должностного лица по протесту прокурора поданным в порядке, предусмотренном статьей 30.10 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение.
При этом, судья районного суда исходил из того, что должностным лицом не в полном объеме установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, судья районного суда, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему КоАП РФ, отменил постановление должностного лица и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении судьей районного суда протеста на постановление должностного лица не допущено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Не указывают на иное и доводы жалобы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения, которые по существу сводятся к необходимости установления обстоятельств, которые, по мнению заявителя, указывают на наличие оснований для прекращения производства по делу.
В вышеуказанном судебном акте не содержится каких-либо выводов относительно имеющихся доказательств по делу, наличия состава административного правонарушения и о виновности Саймирзоева Ф.З, судьей районного суда сделан только вывод относительно допущенных при рассмотрении дела должностным лицом существенных нарушениях процессуальных требований закона. При этом, судьей районного суда учтено, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек.
Принятое решение судьей районного суда соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, оснований к отмене данного судебного акта, исходя из доводов жалобы, не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
решение судьи Артинского районного суда Свердловской области от 15 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Саймирзоева Файзулло Зайдуллоевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции О.А. Кокоева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.