Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2024 г. по делу N 8а-1882/2024[88а-7216/2024]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Шелудько В.В, Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ромадиной Ю.А, поданную от ее имени представителем Орленко С.В, поступившую в суд первой инстанции 6 декабря 2023 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 31 октября 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Ромадиной Ю.А. к ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району города Севастополя Миниахметовой К.В, начальнику ОСП по Гагаринскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю Немцевой Н.И, ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Ромадина Ю.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району города Севастополя Миниахметовой К.В, начальнику ОСП по Гагаринскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю Немцевой Н.И, ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 17 апреля 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

Судом признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю Миниахметовой К.В, выразившееся в ненаправлении Ромадиной Ю.А. копии постановления об окончании исполнительного производства N 18418/19/92019-ИП от 4 февраля 2021 года.

Суд обязал начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району города Севастополя ГУФССП России по Республике Крым и городу Севастополю направить копию постановления об окончании исполнительного производства N 18418/19/92019-ИП от 4 апреля 2021 года Ромадиной Ю.А.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 31 октября 2023 года отменено решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 17 апреля 2023 года.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, представитель Ромадиной Ю.А. по доверенности Орленко С.В. просит отменить апелляционное определение и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом апелляционной инстанции не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела, в производстве МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю находилось исполнительное производство N 18418/19/92019-ИП, возбужденное 31 января 2019 года на основании акта по делу об административном правонарушении N 18810192181002021676 от 2 октября 2018 года, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по городу Севастополю, который является взыскателем, а Ромадина Ю.А. должником, предмет исполнения - административный штраф в размере 500 рублей.

4 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ УФССП России по Севастополю вынесено постановление N 92019/21/32986 об окончании исполнительного производства N18418/19/92019-ИП на основании пункта 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве - в связи с истечения срока давности исполнительного документа.

Согласно материалам дела, копия постановления от 4 февраля 2021 года N 92019/21/32986 об окончании исполнительного производства N 18418/19/92019-ИП была направлена письмом в день его вынесения в адрес административного истца ("адрес").

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве, указал, что административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом. Судебной коллегией достоверно установлен факт направления копии постановления об окончании исполнительного производства N 18418/19/92019-ИП в адрес административного истца. Кроме того, Ромадина Ю.А. не лишена возможности обратиться к административному ответчику за получением копии соответствующего постановления.

Судебным приставом-исполнителем была направлена в адрес должника Ромадиной Ю.А. копия постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем права административного истца нельзя считать нарушенными, доказательств что якобы допущенное бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства, привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца не представлено в материалы дела, что свидетельствует о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда нижестоящей инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, не согласие с которой не может повлечь отмену либо изменение правильных по существу решений суда.

Учитывая, что отмена или изменение судебных актов в кассационном порядке возможны лишь в случаях, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доводы кассационной жалобы, не содержащие данных о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход административного дела, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 31 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 19 марта 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи В.В. ШелудькоС.С. Сергеев