Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2024 г. по делу N 8а-2027/2024[88а-7226/2024]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Иванова А.Е.

судей Шелудько В.В, Сергеева С.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чекавой О.Ю, поданную от ее имени представителем Яковенко М.Ю, поступившую в суд первой инстанции 20 декабря 2023 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 декабря 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Чекавой О.Ю. к Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра об оспаривании действий государственного регистратора Туаровой И.М.

Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, объяснения представителя административного истца Яковенко М.Ю, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Чекавая О.Ю. обратилась в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра об оспаривании действий и просила суд признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в безосновательной регистрации права общей долевой собственности N23:46:0203002:83-23/251/2022 от 12 сентября 2022 года на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" в отношении Чекавой О.Ю, а также обязать административного ответчика исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись государственной регистрации права общей долевой собственности за N от 12 сентября 2022 года на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером N в отношении Чекавой О.Ю, обязать административного ответчика внести в Единый государственный реестр недвижимости регистрационную запись государственной регистрации права общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером N в отношении Чекавой О.Ю. на основании решения Лабинского городского суда Краснодарского края от 22 марта 2022 года по гражданскому делу N2-66/22.

Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 декабря 2023 года решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 25 июля 2023 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Чекавая О.Ю. просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель административного истца Яковенко М.Ю. доводы кассационной жалобы поддержал, просил отменить апелляционное определение.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отменяя решение суда первой инстанции и направляя дело на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции указал, что суд при рассмотрения дела допустил грубые нарушения процессуального закона, а именно не известил надлежащим образом регистратор межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра Таурову И.М.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела судом первой инстанции Тауровой И.М. была направлена повестка о явке в судебное заседание назначенное на 25 июля 2023 года в 15-00 (л.д. 69).

Также в материалах дела имеется телефонограмма Тауровой И.М. в которой последняя извещена о времени и месте судебного заседания, назначенного на 25 июля 2023 года в 15-00 (л.д. 76).

Регистратор межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра Таурова И.М. решение суда первой инстанции не обжаловала, также не доводила до суда апелляционной инстанции доводы о ее не извещении судом первой инстанции.

В связи с вышеизложенным вывод суда апелляционной инстанции о том, что имеются безусловные основания для отмены решения суда первой инстанции является не обоснованным.

При таких данных судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного решения, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене апелляционного определения с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду необходимо принять во внимание изложенное выше, разрешить дело в соответствии с требованиями процессуального закона, нормами материального права, а также с соблюдением прав, свобод и законных интересов сторон.

Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 5 декабря 2023 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Полный текст кассационного определения изготовлен 19 марта 2024 года.

Председательствующий

А.Е. Иванов

Судьи В.В. ШелудькоС.С. Сергеев