Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Думушкиной В.М, судей Ивановой Е.В, Парамоновой Т.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО "Племенной завод "Гашунский", ООО "Велес" в лице конкурсного управляющего Соловьева Олега Вячеславовича, Бессарабовой Александры Владимировны, Власенко Галины Григорьевны, Герасименко Екатерины Михайловны, Герасимовой Анны Андреевны, Григорьевой Анны Илларионовны, Григорьевой Тамары Михайловны, Давыдовой Людмилы Николаевны, Даниловой Галины Михайловны, Денисова Григория Максимовича, Жерновского Александра Васильевича, Захарченко Валентины Ивановны, Захарченко Ольги Григорьевны, Ивахненко Ларисы Алексеевны, Котова Александра Васильевича, Куриловой Натальи Вениаминовны, Куриловой Ульяны Родионовны, Леоновой Елены Ивановны, Литвин Лидии Анатольевны, Мирошниченко Владимира Алексеевича, Носова Сергея Николаевича, Носовой Ларисы Викторовны, Педаш Анны Петровны, Пономарева Сергея Алексеевича, Поповой Ольги Анатольевны, Хорошевой Галины Петровны, Четвертковой Ольги Ивановны, Шевлакова Сергея Михайловича, Шевлаковой Екатерины Васильевны к администрации Рудаковского сельского поселения Белокалитвинского района Ростовской области, Бондаренко Елене Михайловне, Гурееву Николаю Викторовичу, Гуреевой Евгении Ивановне, Дмитриченко Сергею Алексеевичу, Иванову Ивану Ивановичу, Каминскому Александру Александровичу, Кашаеву Игорю Викторовичу, Кашаевой Валентине Егоровне, Курилову Сергею Васильевичу, Лаврухиной Полине Михайловне, Леоновой Нине Ивановне, Минаеву Евгению Алексеевичу, Павловой Валентине Васильевне, Письменскому Павлу Михайловичу, Попову Леониду Ивановичу, Поповой Елене Дмитриевне, Русову Виктору Ивановичу, Русовой Маргарите Александровне, Русовой Валентине Ивановне, Сидорка Валентине Михайловне, Суриной Марии Ивановне, Цыганковой Виктории Викторовне, Чеботареву Ивану Григорьевичу, Чеботаревой Светлане Анатольевне, Шкуратовой Светлане Леонидовне, Яровой Анне Анатольевне о признании недействительными решений общего
собрания участников общей долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения, по кассационной жалобе представителя Каминского Александра Александровича по доверенности Гребенщикова Максима Юрьевича на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М, пояснения представителя Каминского А.А. по доверенности Гребенщикова М.Ю, поддержавшего требования кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснения представителя ООО "Велес" адвоката Айгензер О.М, возражавшей против удовлетворения требований кассационной жалобы по основаниям, приведенным в письменных возражениях, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 24.12.2022 г. состоялось повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:04:0600008:225, площадью 16087866 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская области, Белокалитвинский район, ООО "МТС "Агро" из земель быв. клх. им. Ленина, которое принято в нарушение действующих норм гражданского и земельного законодательства РФ и направлено на прекращение арендных отношений с ООО "Велес". Решение нарушает права и законные интересы собственников и арендатора земельного участка.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25.07.2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.10.2023 г. решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25.07.2023 г. оставлено без изменения.
Представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене вынесенных по делу решения и апелляционного определения ввиду существенного нарушения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права. Текст кассационной жалобы содержит требование о принятии судом кассационной инстанции по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Представитель Каминского А.А. по доверенности Гребенщиков М.Ю. в ходе судебного заседания требования кассационной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ООО "Велес" адвокат Айгензер О.М. в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения требований кассационной жалобы по основаниям, приведенным в письменных возражениях.
Иные участники в судебное заседание не явились.
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Из материалов дела следует, что истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровым номером N, общей площадью 16087866 кв.м, расположенного по адресу: Ростовская область, Белокалитвинский район, ООО "МТС "Агро" из земель быв. клх. им. Ленина (СПК "Весна"), что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 26.04.2023 года и выпиской из ЕГРН о переходе прав на земельный участок от 11.07.2023 г.
Указанный земельный участок был передан в аренду ООО "Велес" на основании договора взаимной уступки прав и обязанностей арендатора по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 28.02.2020 г, договора от 17.12.2019 г, уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 16.07.2019 г. и договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 16.07.2019 г.
Срок аренды в соответствии с указанными договорами составляет 10 лет с даты государственной регистрации договора аренды - то есть до 08.09.2029 г.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2023 г. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, общей площадью 16087866 кв.м, расположенного по адресу: Ростовская область, Белокалитвинский район, ООО "МТС "Агро" из земель быв. клх. им. Ленина (СПК "Весна"), 04.03.2020 г. зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО "Велес" со сроком действия с 09.09.2019 г. на 10 лет.
Договор аренды до настоящего времени не расторгнут.
06.09.2022 г. руководителем АО "Племенной завод "Гашунский" как участником долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N главе администрации Рудаковского сельского поселения в соответствии со ст. 14.1 N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. ФЗ РФ "Обороте земель сельскохозяйственного назначения" направлено требование известить участников долевой собственности о проведении общего собрания 27.10.2022 г. путем опубликования извещения в газете "Перекресток" с повесткой дня общего собрания:
1. Избрание председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии;
2. Об условиях договора аренды от 16.07.2019 г. земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в общей долевой собственности;
3. Об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать дополнительные соглашения к договору аренды, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
В газете "Перекресток" Белокалитвинского района Ростовской области 16.09.2022 г. было размещено объявление администрации Рудаковского сельского поселения о том, что 27.10.2022 г. в Ленинском сельском Доме культуры по адресу: "адрес", в 10-00 час. состоится общее собрание участников долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером N, находящийся по адресу: "адрес", ООО "МТС "Агро" из земель быв. клх. им. Ленина (СПК "Весна") с указанием повестки дня следующего содержания:
1. Избрание председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии;
2. Об условиях договора аренды от 16.07.2019 г. земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в общей долевой собственности;
3. Об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать дополнительные соглашения к договору аренды, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
Согласно протоколу N 1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", ООО "МТС "Агро" из земель быв. клх. им. Ленина (СПК "Весна"), общее собрание участников долевой собственности проводится в здании Ленинского сельского Дома культуры по адресу: "адрес", по инициативе участника долевой собственности. На общем собрании присутствовало 22 участника, владеющих 24 долевыми паями, в том числе и оформивших доверенность. Кворум отсутствует. Собрание считается несостоявшимся.
28.10.2022 г. руководителем ОП АО "Племенной завод "Гашунский" как инициатором проведения общего собрания участников долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, которое не состоялось 27.10.2022 г, направлено уведомление о не намерении инициировать проведение повторного собрания участников долевой собственности в порядке п. 5.1 ст. 14.1 N 101-ФЗ от 24.07.2002 г. ФЗ РФ "Обороте земель сельскохозяйственного назначения", ввиду нецелесообразности его проведения.
В газете "Перекресток" Белокалитвинского района Ростовской области 22.11.2022 г. (номер 89 (15076)) было размещено объявление администрации Рудаковского сельского поселения о том, что 24.12.2022 г. в здании сельского дома культуры по адресу: "адрес", в 11-00 час. состоится повторное общее собрание участников долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером N, общей площадью 16087866 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" указанием повестки дня следующего содержания:
1. избрание председателя, секретаря общего собрания, счетной комиссии;
2. Об условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в общей долевой собственности;
3. Об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать дополнительные соглашения к договору аренды, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий.
24.12.2022 г. состоялось повторное общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, площадью 16087866 кв.м, адрес (местоположение): "адрес"
Из общего состава участников в количестве 82 при повторном проведении собрания присутствовало 28 владельцев (34, 14% от общего числа участников), владеющих 29 долевыми паями (25, 44% от общего количества долевых паев) с правом голоса, в том числе и оформивших доверенность.
На собрании приняты следующие решения:
Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 16.07.2019 г, заключенного с ООО "Велес", дата государственной регистрации 09.09.2019 г, номер государственной регистрации: N, в отношении земельного участка с кадастровым номером N, и снять ограничение в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером N в Управлении Росреестра по Ростовской области.
Передать земельный участок с кадастровым номером N в аренду индивидуальному предпринимателю Минаеву Сергею Федоровичу (местонахождение: "адрес") на следующих условиях: 1. Срок действия договора - до 31.12.2032 г..; 2. Размер годовой арендной платы каждому арендодателю пропорционально единице его доли в праве общей собственности (1/130) на участок составляет: компенсация налоговых платежей определяется сторонами ежегодно из расчета ставок земельного налога при подписании ведомости о начислении и выдаче арендной платы - до 01 декабря; единовременная ежегодная выплата пайщикам, имеющим статус "Ветеран труда" либо пенсионер, при предоставлении документов, подтверждающих право на получение указанного звания, в сумме 6000, 00 руб. - до 01 декабря; материальная помощь законным представителям несовершеннолетних, проходящих обучение в начальной школе (1, 2, 3, 4 классы) на приобретение школьных принадлежностей в сумме 1000, 00 руб. - 1 раз в год по заявлению до 25 августа; ритуальные выплаты наследнику арендодателя в сумме 5000, 00 руб. (включая НДФЛ), при предоставлении свидетельства о смерти арендодателя, справки из нотариальной конторы об обращении наследника с заявлением о принятии наследства и заявления о выдачи ритуальной выплаты; зернофураж 3500 кг до 01 октября; мука 50 кг до 01 июля; масло подсолнечное либо семена подсолнечника 50 литров либо 150 килограммов до 01 июля по заявлению; сахар 50 кг до 01 июля; вспашка или культивация огородов 1 раз в год по заявлению; транспортные услуги в границах Белокалитвинского района 2 раза в год по заявлению; 3. Арендная плата по настоящему договору вносится арендатором путем вывоза продукции транспортом арендатора согласно сроков внесения ее отдельных видов и частей в место, указанное арендодателями. 4. Арендная плата начисляется в отношении каждого из арендодателей с момента подписания ими либо их представителем договора аренды земельного участка. 5.
Выплата арендной платы, указанной в подпунктах 1-4 раздела 2 "арендная плата договора аренды арендодателям, возможна в виде денежной компенсации вместо натуроплаты по заявлению арендодателя, поданному в срок до 01 декабря текущего года, исходя из объема выплат и цен, действующих на момент расчета. 6. Выплата денежной компенсации или компенсации земельного налога производится в кассе арендатора либо путем перечисления денежных средств на банковский счет арендодателя, указанный в письменной заявке арендодателя.
3. Избрать Гребенщикова М.Ю. в качестве лица, уполномоченного без доверенности действовать: при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлением о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, заключать дополнительные соглашения к договору аренды, соглашения об установлении сервитута, об осуществлении публичного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, при расторжении договора аренды с ООО "Велес" и заключении нового договора аренды на земельный участок с кадастровым номером N, в том числе, с правом подписания от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N соглашения о расторжении договора аренды с ООО "Велес", уведомления о прекращении договора аренды с ООО "Велес", нового договора аренды земельного участка и иных документов, связанных с исполнением решений, принятых на данном общем собрании, представлять интересы участников долевой собственности в Управлении Росреестра по Ростовской области по вопросам регистрации нового договора аренды земельного участка, дополнительных соглашений к договорам аренды земельного участка и соглашений о расторжении договоров аренды земельного участка, снятии ограничений в отношении земельного участка, со сроком на три года без права передоверия.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что на повторном общем собрании участников общей долевой собственности были приняты решения не включенные в повестку дня, поскольку на общем собрании принимали участие не все участники - собственники земельных долей, то решение собрания по вопросам, не включенным в повестку дня - "о расторжении договора аренды с ООО "Велес" и о заключении договора аренды с ИП Минаевым С.Ф, а также "расширенный перечень полномочий лица, уполномоченного действовать от имени собственников земельных долей является ничтожным.
Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции произведенными с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права не установил.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.
Право общего собрания принимать решения только по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания, императивно закреплено в п. 4.1 ст. 14.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Этим же пунктом императивно установлено, что общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.
Таким образом, включение в повестку общего собрания каких-либо вопросов, в том числе содержание которых не было раскрыто в соответствующем уведомлении о проведении повторного общего собрания, само по себе прямо противоречит действующему законодательству.
Учитывая изложенное, принятые на рассматриваемом собрании решения в соответствии с положениями п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, являются ничтожными.
При таких обстоятельствах приведенные представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. в кассационной жалобе доводы в целом сводятся к несогласию кассатора с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем основанием к отмене решения и апелляционного определения являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
Выраженное представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. несогласие с выводами суда в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебными инстанциями существенных (фундаментальных) нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемые представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.
Таким образом, обжалуемые представителем Каминского А.А. по доверенности Гребенщиковым М.Ю. судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения требований кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 25 июля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Каминского Александра Александровича по доверенности Гребенщикова Максима Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Думушкина
Судьи Е.В. Иванова
Т.И. Парамонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.