Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2024 г. по делу N 16-1298/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Веревкина В.А. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 11 декабря 2023г., вынесенное в отношении Посконного Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово N18810042200000368544 от 21 августа 2023г, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 18 октября 2023г, Посконный А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 11 декабря 2023г. постановление и решение отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Веревкин В.А. просит решение областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности.

Посконный А.Г. извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В силу п.14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу "*", обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово N18810042200000368544 от 21 августа 2023г, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Посконный А.Г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.18 КоАП РФ за то, что 21 августа 2023 г. в 11 часов 48 минут, по адресу: г. Кемерово, пр. Ленина, д. 136, Посконный А.Г, управляя транспортным средством "Ленд Ровер", государственный регистрационный знак N, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

Отменяя обжалуемое постановление и решение, прекращая производство по делу, судья областного суда пришел к выводу о том, что в действиях Посконного А.Г. отсутствует нарушение п.14.1 Правил дорожного движения, состав предъявленного административного правонарушения. Указанные выводы мотивированы тем, что из видеозаписи однозначно усматривается, что автомобиль, под управлением Посконного А.Г, при приближении к пешеходному переходу остановился, пропуская пешеходов, двигающихся по части пешеходного перехода, относящейся к полосам движения попутного для Посконного А.Г. направления. При возобновлении движения на данной части пешеходного перехода пешеходов нет, имеется лишь пешеход, ступивший на проезжую часть встречного для Посконного А.Г. направления, на значительном удалении от управляемого им транспортного средства. Таким образом пешеход и автомобиль под управлением Посконного А.Г. не являлись друг другу помехой для движения.

Вместе с тем, представленная в дело видеозапись, в период времени, установленный в протоколе об административном правонарушении и постановлении, содержит сведения о проезде автомобиля марки "Ленд Ровер" серого цвета, без остановки перед нерегулируемым пешеходным переходом, непосредственно перед переходящими его пешеходами.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу по приведенным судом мотивам отсутствовали, а доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания.

Однако, в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Принимая во внимание положения ст.30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения Посконного А.Г. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по делу, в том числе по доводам жалобы, утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кемеровского областного суда от 11 декабря 2023г, вынесенное в отношении Посконного Александра Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.18 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кемерово Веревкина В.А. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных