Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 марта 2024 г. по делу N 16-1880/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Юргинский" Давыдова Д.С. на вступившее в законную силу решение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 26 декабря 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Шмелева Юрия Ивановича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Юргинского судебного района Кемеровской области, от 17 ноября 2023г. Шмелев Ю.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Решением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 26 декабря 2023г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе должностное лицо Давыдов Д.С. просит решение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Шмелев Ю.И. извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражений не представил.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 указанной статьи влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи от 17 ноября 2023г. Шмелев Ю.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.15 КоАП РФ за то, что 30 августа 2023г. в 10.05час. в г.Юрге по ул. Мира, 11, Шмелев Ю.И, управляя автомобилем Рэно Сандеро, государственный регистрационный знак N, совершил нарушение п.11.4, п.1.3, 9.1(1) ПДД РФ, а именно выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, выполняя обгон в зоне действия дорожной разметки 1.1, а также продолжил движение по встречной полосе на пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2, дорожной разметкой 1.14.1. данное правонарушение совершено Шмелевым Ю.И. повторно в течение года.

Отменяя обжалуемо постановление и прекращая производство по делу, судья городского суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Указанные выводы мотивированы тем, что мировым судьей не приняты меры к проверке доводов Шмелева Ю.А. о том, что он не совершал обгон на пешеходном переходе в нарушение п.11.4 ПДД, а также доводов об отсутствии разметки 1.1 на указанном участке дороги, не исследовал схему организации дорожного движения на наличие дорожной разметки 1.1, а видеозапись ее наличие не подтверждает.

Однако из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении мировым судьей дела Шмелев Ю.А. совершение предъявленного правонарушения не оспаривал, вину признал, на отсутствие дорожной разметки не ссылался. Согласно схемы места совершения административного правонарушения, она подписана Шмелевым Ю.А. также без замечаний и согласуется, в части наличия дорожной разметки 1.1, с представленной вместе с жалобой схемой дислокации дорожных знаков и разметки.

При этом, учитывая качество видеозаписи, при наличии сомнений в достоверности отраженных на схеме правонарушения знаков и разметки, суд, в целях ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, схему организации дорожного движения не истребовал.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания. Вместе с тем, исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение данного лица.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Принимая во внимание положения ст.30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Шмелева Ю.И. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, то возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, возобновления производства по делу, утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 26 декабря 2023г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Шмелева Юрия Ивановича, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Юргинский" Давыдова Д.С. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных