Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 марта 2024 г. по делу N 16-1981/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску Сорокина Е.В. на вступившее в законную силу решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Сабурова Евгения Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 17 августа 2023г, Сабуров Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 16 октября 2023г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г. постановление и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе должностное лицо просит решение судьи областного суда отменить, приводя доводы о его незаконности, оставив постановление без изменения.

Сабуров Е.В. извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску от 17 августа 2023г, Сабуров Е.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.7 КоАП РФ за то, что 2 августа 2023г. в 15 часов 30 минут, в г. Прокопьевске на ул. Союзная, 61, в нарушении требований п.п. 2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством ИЖ "Планета 5", государственный регистрационный знак N, Сабурову Г.Е, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.

Отменяя постановление, судья районного суда пришел к выводу о рассмотрении должностным лицом дела с существенным нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие Сабурова Е.В, без его надлежащего извещения и без разъяснения процессуальных прав.

Рассматривая жалобу должностного лица, судья областного суда установил, что сведения о надлежащем извещении Сабурова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела в материалах имелись. Ссылаясь на нарушение порядка рассмотрения дела, в части не разъяснения прав, судья не выяснил, дело было рассмотрено с участием Сабурова Е.В. или в его отсутствие.

Установив указанные обстоятельства, судья областного суда обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого постановления по приведенным в решении мотивам отсутствовали и отменил не соответствующее требованиям закона решение районного суда. Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истек, основания для направления дела на новое рассмотрения отсутствовали, отменил постановления и прекратил производство по делу руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Указанные выводы надлежаще мотивированы, оснований не согласиться с ними не имеется.

Доводы жалобы являются несостоятельными. Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда срок давности привлечения Сабурова Е.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу, правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, в том числе по доводам жалобы, была утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу решения судьи областного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Кемеровского областного суда от 7 декабря 2023г, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Сабурова Евгения Валерьевича, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску Сорокина Е.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных