Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2024 г. по делу N 8а-5770/2024[88а-7932/2024]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Черемисина Е.В, судей Конаревой И.А, Виноградовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Кравцовой Ольги Валерьевны Хаустова Андрея Александровича на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 31 октября 2023 года

по административному делу N 54RS0010-01-2023-003746-91 (N 2а-4168/2023) по административному исковому заявлению Кравцовой Ольги Валерьевны к отделу ЗАГС Центрального округа города Новосибирска, Управлению по делам ЗАГС Новосибирской области о признании незаконным отказа, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисина Е.В, объяснения представителя административного истца Хаустова А.А, поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Кравцова О.В. обратилась с административным исковым заявлением к отделу ЗАГС Центрального округа города Новосибирска, Управлению по делам ЗАГС Новосибирской области о признании незаконным отказа отдела ЗАГС Центрального округа города Новосибирска от 08 апреля 2023 года N; обязании ознакомить Кравцову О.В. с правом копирования с актом о рождении ФИО9 N от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить его заверенную копию.

В обоснование требований указано, что она обратилась в Отдел ЗАГС Центрального округа г. Новосибирск с просьбой о предоставлении копии акта о рождении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для устранения противоречий между двумя свидетельствами о рождении ФИО11, выданными в 2021 и 2022 годах, в строке национальность. Для Кравцовой О.В. национальность бабушки является существенным обстоятельством, "данные изъяты". Письмом от 08 апреля 2023 года в предоставлении копии актовой записи отказано, с чем истец не согласна, поскольку ею предоставлены все необходимые документы.

Определением Центрального районного суда г. Новосибирска от 31 мая 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление по делам ЗАГС Новосибирской области.

В судебном заседании представитель административного истца Хаустов А.А. заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика отдела ЗАГС Центрального округа города Новосибирска Каменкова О.А. иск не признала.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2023 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 31 октября 2023 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Кравцовой О.В. Хаустова А.А. - без удовлетворения.

Представитель Кравцовой О.В. Хаустов А.А. 15 февраля 2024 года обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, которая поступила 06 марта 2024 года.

В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев административное дело в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц, извещенных своевременно и в надлежащей форме о времени и месте рассмотрения жалобы, судебная коллегия не установиланаличие предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нарушений, влекущих отмену или изменение судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что факты нарушения административными ответчиками требований законодательства и прав административного истца не нашли своего подтверждения.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился, признав их соответствующими обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм права.

В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с отказом в удовлетворении заявленных требований, однако с его доводами согласиться нельзя исходя из следующего.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судами и следует из материалов дела, обращения Кравцовой О.В. были рассмотрены и разрешены по существу должностными лицами органов ЗАГС и ей обоснованно отказано в ознакомлении и копировании (выдаче копии) записи акта о рождении ФИО12.

Оспариваемое решение органа ЗАГС основано на правильном применении норм Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", приказов Минюста России от 13 августа 2018 года N 167, от 01 октября 2018 года N 200.

Действующим российским законодательством установлен исчерпывающий перечень документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих выдаче гражданам: свидетельства, повторные свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, формы которых установлены Правительством Российской Федерации.

В этой связи мотивы, по которым административный истец желает знакомиться с самой записью акта гражданского состояния и получить ее копию, не имеют правового значения.

Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств судами не допущено, тогда как полномочиями по переоценке установленных обстоятельств и исследованных доказательств суд кассационной инстанции не наделен.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, при его рассмотрении не допущено нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 29 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 31 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Кравцовой Ольги Валерьевны Хаустова Андрея Александровича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и в срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное определение изготовлено 1 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судьи