Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Жуленко Н.Л, судей Попова А.А, Смирновой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Пересыпкиной Ольги Анатольевны к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" о признании действий незаконными, отмене начислений за безучетное потребление электроэнергии
по кассационной жалобе представителя Пересыпкиной О.А. - Степкина Д.С. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 7 ноября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Пересыпкина А.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт") о признании действий незаконными, отмене начислений за безучетное потребление электроэнергии.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор энергоснабжения N коттеджей, расположенных в местности "адрес". В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ ООО "Иркутскэнергосбыт" проверки приборов учета электроэнергии обнаружены сорванные пломбы на приборах учета на электроустановках N (коттедж N) и N (коттедж N), в коттедже N комиссией установлено превышение максимальной разрешенной мощности. По результатам проверки составлены акты о неучтенном (безучетном) потреблении от ДД.ММ.ГГГГ N и N, произведен расчет безучетно потребленной электроэнергии - 277 339, 80 руб. На основании актов произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности): по электроустановке N (коттедж N) - 57816 кВт/ч; по электроустановке N (коттедж N) - 4380 кВт/ч.
С объемом безучетного потребления электрической энергии (мощности) и предъявленной к оплате суммой она не согласна, поскольку акт о неучтенном (безучетном) потреблении от ДД.ММ.ГГГГ N не содержит информацию о способе осуществления безучетного потребления электроэнергии, составлен с нарушением действующего законодательства, не может служить основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.
ДД.ММ.ГГГГ без ее уведомления подрядной организацией ИРМЕТ для учета потребленной электроэнергии на электроустановках N (коттедж N) и N (коттедж N) произведен монтаж новых приборов учета электроэнергии типа Меркурий 208 ART2-20 на опорах электропередач. Согласно одностороннему акту от ДД.ММ.ГГГГ на момент монтажа прибора учета показания электроустановки N (коттедж N) составляли 0, 4 кВт/ч. В сентябре 2022 года сетевой организацией ей для подписания представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, установленных на опорах. Дата составления актов " ДД.ММ.ГГГГ" не соответствует фактической дате монтажа и подключения приборов учета. В период с 20 апреля 2020 г. по 27 сентября 2022 г. сетевой организацией не предпринимались меры для ввода в эксплуатацию установленных приборов учета, в связи с чем к учету установленные приборы учета не приняты. Пульты для самостоятельного контроля потребления электроэнергии ей не выдавались. Действиями ответчика ей причинены нравственные страдания.
Просит признать незаконным и отменить начисление ООО "Иркутскэнергосбыт" задолженности за безучетное потребление электрической энергии по договору от ДД.ММ.ГГГГ N - 277 339, 80 руб, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 7 ноября 2023 г, исковые требования Пересыпкиной О.А. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе представителем Пересыпкиной О.А. - Степкиным Д.С. ставится вопрос об отмене принятых судебных актов со ссылками на нарушения норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Пересыпкиной О.А. и ООО "Иркутскэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения N.
По условиям договора гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в Приложении N к настоящему договору (коттеджи N N, N "адрес").
Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ N) электроустановка N - коттедж N; 2) N - коттедж N; 3) N - коттедж N; 4) N - коттедж N; 5) N - коттедж N; 6) N - коттедж N; 7) N - "адрес".
Согласно пунктам 3.8, 3.16 договора, предусмотрена обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета при нарушении схемы учета и повреждении коммерческих приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя производится за счет потребителя.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО "Иркутскэнергосбыт" проведена проверка приборов учета электроэнергии, принадлежащих Пересыпкиной О.А, по результатам которой составлены акты.
Актом безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ N с приложением расчета установлено, на момент проверки в "адрес" (коттедж N) электроустановка N сорвана пломба N. Объем безучетного потребления составил 57816 кВт/ч.
Актом безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ N с приложением расчета установлено, что на момент проверки в "адрес" (коттедж N) электроустановка N сорвана пломба N. Объем безучетного потребления составил 4380 кВт/ч.
Актом безучетного потребления от ДД.ММ.ГГГГ N с приложением расчета установлено, что на момент проверки в "адрес" (коттедж N) электроустановка N сорвана пломба N, N. Объем безучетного потребления составил 4380 кВт/ч.
Указанные акты подписаны Пересыпкиной О.А. без замечаний.
ДД.ММ.ГГГГ допущены в эксплуатацию приборы учета электрической энергии ВИООЭ0010261 Коттедж N, Коттедж N по адресу: "адрес": Меркурий "данные изъяты", Меркурий "данные изъяты", что подтверждается актами допуска "Восточные электрические сети", потребителем Пересыпкиной О.А. акты подписаны без замечаний.
Актом сверки задолженности между Восточное отделение ООО "Иркутскэнергосбыт" и Пересыпкиной О.А. установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ сальдо основного долга составляет 277 339, 80 руб. Данная задолженность Пересыпкиной О.А. не погашена.
Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 7, 166, 177, 178, 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований, при этом суд исходил из факта доказанности безучетного потребления истцом электроэнергии (сорваны пломбы на приборах учета), соответствия актов о безучетном потреблении электроэнергии Основным положениям N 442, в актах отображена вся необходимая информация, акты составлены представителем ответчика в присутствии истца, которая подписала акты без замечаний; истцом не представлено доказательств незаконности оспариваемых актов, в связи с чем ответчиком правомерно произведено доначисление платы.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, оставив решение суда первой инстанции без изменения.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы стороны истца о том, что ответчиком не представлено доказательств достоверности превышения максимальной мощности, суд апелляционной инстанции указал, что данные доводы на законность выводов суда первой инстанции не влияют, поскольку в данном случае основанием для составления акта N от ДД.ММ.ГГГГ послужил самовольный срыв ПОП N. Расчет объема безучетного потребления произведен по правилам п. 187 Основных положений N 442, иного способа расчета объема безучетного потребления законодательством не предусмотрено.
Также отметив, что новые приборы учета электрической энергии по электроустановкам коттедж N, коттедж N допущены в эксплуатацию только ДД.ММ.ГГГГ на основании актов допуска, подписанных потребителем Пересыпкиной О.А. без замечаний, соответственно, с момента их установки в 2020 году и до ДД.ММ.ГГГГ приборы учета не являлись расчетными.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела, требованиям норм материального права, регулирующих спорные отношения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судами определены верно.
В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила N 354).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в
границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 139 Основных положений N 442, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.
Аналогичная возможность устанавливать исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета предусмотрена в подпункте г(1) пункта 32 Правил N 354.
Потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу (подпункт г(2) пункта 34 Правил N 354).
Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета (подпункт г пункта 35 Правил N 354).
Согласно пункту 154 Основных положений N 442, демонтаж приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), для случаев, не связанных с их заменой, допускается при необходимости проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции объектов в местах установки соответствующих приборов учета.
Собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.
В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Требования к содержанию акта о безучетном потреблении электрической энергии изложены в п. 178 Основных положений N 442.
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", раздел X Основных положений N 442).
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных разделом X Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.
Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает, что доводы кассационной жалобы представителя Пересыпкиной О.А. - Степкина Д.С. основанием для отмены решения суда первой инстанции и апелляционного определения не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права.
В своей кассационной жалобе представитель Пересыпкиной О.А. - Степкин Д.С. повторяет свою позицию, изложенную как в суде первой инстанции, так и апелляционной инстанции, относительно отсутствия со стороны Пересыпкиной О.А. факта безучетного потребления электроэнергии, указывая на то, что в оспариваемом акте от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о способе превышения максимальной мощности, не установлен факт приведения электрочайника в состояние нагрева в момент измерения мощности, и того, кто привел его в такое состояние, приборы учета были введены в эксплуатацию в 2020 году с момента их установки на опорах, на электроустановках N и N, необходимо было учитывать объем потребления электроэнергии, зафиксированный данными приборами учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, права истца на предоставление доказательств по делу нарушены, между тем, данные доводы получили оценку как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции, и не нашли своего подтверждения в рамках состязательного процесса.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права не допущено. Основания для отмены принятых по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 26 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 7 ноября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Пересыпкиной О.А. - Степкина Д.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.