Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Андугановой О.С, Кожевниковой Л.П, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-352/2023 (УИД: 75RS0001-02-2022-008446-39) по иску Ваганова Евгения Сергеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, Акционерному обществу "810 Авиационный ремонтный завод" о признании тождественности работ, признании наименования должностей, ограничивающими гарантии работника, понуждении к действиям, признании незаконным и отмене решения, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, по кассационным жалобам Ваганова Евгения Сергеевича, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю на решение Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30 мая 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
УСТАНОВИЛА:
Ваганов Евгений Сергеевич (далее - Ваганов Е.С, истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, акционерному обществу "810 Авиационный ремонтный завод" о признании тождественности работ, признании наименования должностей, ограничивающими гарантии работника, понуждении к действиям, признании незаконным и отмене решения, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований Ваганов Е.С. указал, что решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю от 5 августа 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 2 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточной продолжительностью стажа. При этом, в подсчет специального стажа не были включены отдельные периоды работы истца в должности авиационного техника, бортового инженера-испытателя, старшего бортового инженера-испытателя инструктора, бортового техника-испытателя станции наземных и летных испытаний Акционерного общества "810 авиационный ремонтный завод". Так же не были учтены периоды военной службы в должностях летного состава.
С учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец окончательно просил суд:
- признать тождественность выполняемых им работ на должностях летного состава, непосредственно выполняющего испытательные полёты на штатных рабочих местах летательных аппаратов станции наземных и летных испытаний АО "810 Авиационный ремонтный завод", требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР N384 от 5 июля 1991 г, пунктами 1, 2 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пениях", начиная со 2 мая 2017 г. по настоящее время;
- признать наименования должностей истца, указанные в дополнительных соглашениях к трудовому договору от 2 мая 2017 г, от 31 января 2020 г, условиями, ограничивающими или снижающими уровень гарантий работников по сравнению с трудовым законодательством, и не подлежащими применению, начиная со 2 мая 2017 г. по настоящее время;
- обязать АО "810 Авиационный ремонтный завод" привести наименования должностей истца в строгое соответствие с перечнем должностей, указанных в подпункте "а" пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384, начиная со 2 мая 2017 г.;
- признать незаконным и отменить решение пенсионного органа N от 5 августа 2022 г, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из расчета 1 год работы за 2 года периоды работы со 2 октября 2013 г. по 8 ноября 2015 г, с 14 ноября 2015 г. по 21 августа 2016 г, с 3 сентября 2016 г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017 г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017 г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 2017 г. по 7 декабря 2017г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017 г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 декабря 2021 г, с 1 января 2022 г. по 13 июня 2022 г. в должностях бортового инженера-испытателя, старшего бортового инженера-испытателя - инструктора, бортового техника-испытателя станции наземных и летных испытаний АО "810 Авиационный ремонтный завод", периоды военной службы: с 16 марта 1995 г. по 1 января 1998 г, с 1 января 1999 г. по 28 августа 2007 г. в должностях летного состава "данные изъяты";
- обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить досрочно страховую пенсию по старости с 14 июня 2022 г.
Определением Центрального районного суда г. Читы от 10 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "810 авиационный ремонтный завод".
Определением Центрального районного суда г. Читы от 29 декабря 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество "810 Авиационный ремонтный завод".
Протокольным определением Центрального районного суда г. Читы от 14 февраля 2023 года произведена замена ответчика - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю.
Определением Центрального районного суда г. Читы от 27 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество "Вертолетно - сервисная компания" (далее также - АО "ВСК").
Решением Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30 мая 2023 г. исковые требования Ваганова Е.С. удовлетворены частично.
Признано незаконным и отменено решение заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от 5 августа 2022 г. N (с изменениями, внесенными решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю N от 28 ноября 2022 г.).
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Ваганова Евгения Сергеевича в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы со 2 октября 2013 г. по 8 ноября 2015 г, с 14 ноября 2015 г. по 21 августа 2016 г, с 3 сентября 2016 г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 2017 г. по 7 декабря 2017 г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017 г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 января 2020 г, исходя из расчета 1 год работы за 2 года; с 1 февраля 2020 г. по 13 июня 2022 г. исходя из расчёта 1 год работы за 1 год.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в специальный стаж Ваганова Евгения Сергеевича в соответствии с частью второй статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды военной службы с 16 марта 1995 г. по 1 января 1998 г, с 1 января 1999 г. по 28 августа 2007 г. исходя из расчета 1 год службы за 2 года.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю возложена обязанность назначить Ваганову Евгению Сергеевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частями первой и второй статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 июня 2022 г.
В удовлетворении остальных требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю отказано.
В удовлетворении исковых требованиях Ваганова Евгения Сергеевича к акционерному обществу "810 Авиационный ремонтный завод" отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г. решение Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2023 г. в части признания незаконным и отмены решения заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю от 5 августа 2022 г. N (с изменениями, внесенными Решением заместителя управляющего Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю от 28 ноября 2022 г. N) отменено. В указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении названного требования.
Решение в части включения в специальный стаж Ваганова Евгения Сергеевича периодов работы изменено.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в стаж Ваганова Евгения Сергеевича, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 2 мая 2017 г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017 г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017 г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 2017 г. по 7 декабря 2017 г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017 г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 января 2020 г. в льготном исчислении, исходя из 1 года работы за 2 года стажа; период с 1 января 2022г. по 13 июня 2022 г. в календарном исчислении.
Это же решение в части включения периодов военной службы Ваганова Евгения Сергеевича в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями первой и второй статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 14 июня 2022 года, отменено, В указанной части принято новое решение, в удовлетворении названных исковых требований отказано.
В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Ваганов Е.С. просит об отмене решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30 мая 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г.
В обоснование доводов кассационной жалобы Ваганов Е.С. указывает, что, с учетом действующего законодательства должность "бортовой техник - испытатель" относится к должностям члена экипажа воздушного судна, который выполняет свои обязанности на штатном рабочем месте. Указывает, что, исходя из положений Единого тарификационного справочника, выпуск 53, а также пункта 114 Приказа Минпромторга России от 20 апреля 2018 года N1570 инженерно - технический состав не выполняет испытательные полеты на штатных рабочих местах членов экипажей воздушных судов. Таким образом, полагает, что рассматриваемая должность "бортовой техник - испытатель", отождествленная судами с должностями, перечисленными в подпункте "б" пункта 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, как "инженерно - технического состава", совершающего полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно - десантной техники, а именно с техниками (всех наименований) суды, по мнению истца, совершили ошибку. В результате указанной ошибки был неверно исчислен специальный стаж на должностях летно - испытательного состава, непосредственно выполняющего испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов.
Также полагает неправомерным отказ суда апелляционной инстанции засчитать в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов военной службы в должностях летного состава и (или) периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации, которые засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии наличия у гражданина на момент установления пенсии не менее двух третьих стажа на работах в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, названных в пункте 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N384. Полагает, что имеет достаточный стаж для зачета в специальный страховой стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, просит учесть все периоды работы и службы в страховом стаже и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю просит об отмене решения Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30 мая 2023 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г.
В обоснование доводов кассационной жалобы Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю выражает несогласие с обжалуемыми судебными актами в части включения в специальный стаж истца в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы со 2 мая 2017г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017 г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017 г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 2017 г. по 7 декабря 2017 г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017 г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 января 2020 г. в льготном исчислении, исходя из 1 года работы за 2 года стажа в период работы в должности старшего бортового инженера-испытателя-конструктора.
Удовлетворяя исковые требования в части включения указанных выше периодов в специальный стаж судами не учтено, что Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N 384 предусмотрен перечень должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Между тем, указанным Положением должность "старший бортовой инженер-испытатель-инструктор" не предусмотрена, а предусмотрена должность "бортинженеры-испытатели" (подпункт "а" пункта 3) и "инженеры всех наименований" (подпункт "б" п. 3). Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1998 года N749 "Об утверждении перечней должностей авиационного персонала Российской Федерации" должность "бортовой инженер - испытатель (включая старшего)" и "бортовой инженер - инструктор" являются самостоятельными должностями. Таким образом, истец в периоды со 2 мая 2017 г..по 31 января 2020 года занимал должность, фактически объединяющую две самостоятельные должности, одна из которых не предусмотрена Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N384 от 5 июля 1991 г..Пенсионный орган согласен с судебным постановлением суда апелляционной инстанции в части отказа во включении в специальный стаж работы истца периодов его военной службы с 16 марта 1995 года по 1 января 1998 г, с 1 января 1999 г..по 28 августа 2007 года в связи с тем обстоятельством, что продолжительность работы истца в летно - испытательном составе, непосредственно занятом в летных испытаниях авиационной техники бесспорно зачтенных ответчиком и дополнительно включенных судом составила менее предусмотренной законодательством продолжительности.
Между тем полагает, что в данном случае значимым является также то обстоятельство, что Ваганов Е.С. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 и указанные периоды военной службы включены Ваганову Е.С. при назначении пенсии за выслугу лет с 16 марта 2008 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1. Пенсионный орган, ссылаясь на положения части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" полагает, что в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. Полагает, что суды должны были указать в мотивировочной части судебных постановлений на невозможность повторного учета в страховом стаже при назначении пенсий за выслугу лет и страховой пенсии по старости периодов службы истца.
Относительно доводов кассационной жалобы Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю Вагановым Е.С. представлены письменные возражения, в которых просит оставить принятые судебные постановления в части удовлетворения его исковых требований без изменения.
Относительно кассационной жалобы Ваганова Е.С. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представлены письменные возражения, в которых пенсионный орган просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 года в обжалуемой Вагановым Е.С. части оставить без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Ваганов Е.С, представители ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, АО "810 Авиационный ремонтный завод", представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "ВСК", сведений о причине неявки не представили. Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю представлено письменное ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб заявителей в отсутствие пенсионного органа.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции отказано в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (документов), дополнительно представленных Вагановым Е.С. вместе с возражениями на кассационную жалобу ответчика, поскольку они не подлежат приобщению к материалам дела, поскольку в силу положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб заявителей.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив принятые судебные постановления в порядке кассационного производства, таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах, не находит оснований для отмены принятых судами первой и апелляционной инстанций постановлений, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 14 июня 2022 г. истец Ваганов Е.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю N от 5 августа 2022 г. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения Ваганова Е.С. с заявлением страховой стаж составил 11 лет 8 месяцев 21 день. Этим же решением определена продолжительность специального стажа истца в соответствии с пунктом 13 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 4 года 10 месяцев 22 дня. Период работы с 1 января 2022 г. по 13 июня 2022 г. не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица названный период не подтвержден как страховой и специальный стаж.
Решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю N от 28 ноября 2022 г..в решение N внесены изменения и дополнения.
На момент обращения истца с заявлением он имеет страховой стаж 11 лет 9 месяцев 21 день, специальный стаж в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 9 лет 3 месяца 25 дней. В продолжительность специального стажа включены периоды работы: с 26 августа 2013 г..по 27 августа 2013 г, с 2 октября 2013 г..по 29 декабря 2013 г, с 1 января 2014 г..по 8 ноября 2015 г, с 14 ноября 2015 г..по 1 мая 2017 г..в должности бортинженера-испытателя, как один год работы за два года, что предусмотрено абзацем вторым пункта 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г..N 384; с 2 мая 2017 г..по 3 мая 2017 г, 19 мая 2017г.; с 22 мая 2017 г..по 23 мая 2017 г, с 29 мая 2017 г..по 2 июня 2017 г..; с 15 июня 2017 г..по 16 июня 2017 г..; 19 июня 2017 г..; 19 сентября 2017 г, 21 сентября 2017 г..; 25 сентября 2017 г..; 28 сентября 2017 г..; с 26 декабря 2017 г..по 27 декабря 2017 г, 29 марта 2018 г..; с 3 апреля 2018 г..по 6 апреля 2018 г..; с 17 апреля 2018 г..по 18 апреля 2018 г..; с 6 июня 2018 г..по 8 июня 2018 г..; 28 июня 2018 г..; 12 октября 2018 г..; 16 октября 2018 г..; 19 октября 2018 г..; с 23 ноября 2018 г..по 24 ноября 2018 г..; с 27 ноября 2018 г..по 28 ноября 2018 г..; 30 ноября 2018 г..; 8 декабря 2018 г, с 11 декабря 2018 г..по 12 декабря 2018 г, с 17 декабря 2018 г..по 18 декабря 2018 г..; 22 декабря 2018 г..; 28 февраля 2019 г..; с 4 марта 2019 г..по 5 марта 2019 г..; с 21 марта 2019 г..по 22 марта 2019 г..; с 27 марта 2019 г..по 29 марта 2019 г, с 3 апреля 2019 г..по 5 апреля 2019г.; 8 апреля 2019 г, с 10 апреля 2019 г..по 11 апреля 2019 г, 15 апреля 2019 г..; с 17 апреля 2019 г..по 18 апреля 2019 г..; с 30 апреля 2019 г..по 1 мая 2019 г..; 16 мая 2019 г..; 31 мая 2019 г..; 3 июня 2019 г..; 7 июня 2019 г..; с 29 июля 2019 г..по 31 июля 2019 г..; с 15 августа 2019
г..по 16 августа 2019 г..; с 17 сентября 2019 г..по 20 сентября 2019 г..; с 26 сентября 2019 г..по 27 сентября 2019 г..; 30 сентября 2019г.; 19 ноября 2019 г..; 21 ноября 2019 г..; 25 ноября 2019 г..; с 10 декабря 2019 г..по 11 декабря 2019 г..; 9 января 2020 г..в должности старшего бортового инженера-испытателя-инструктора. Согласно акта проверки в указанные периоды Ваганов Е.С. принимал участие в проведении летных испытаний и был включен в состав испытательной бригады в должностях, предусмотренных Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г..N384, что дает право на зачет данных периодов в специальный страховой стаж по фактической продолжительности; с 1 февраля 2020 г..по 31 декабря 2021 г..в должности бортового техника-испытателя, как один год работы за один год, что предусмотрено абзацем третьим пункта 4 Положения "О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г..N384, так как налет часов в год составляет менее 50 часов.
В соответствии с актом от 23 ноября 2022 г. N о результатах проведения внеплановой проверки главным специалистом-экспертом отдела организации заблаговременной работы Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю в АО "810 авиационный ремонтный завод" в части достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Ваганова Е.С. за период работы с 22 мая 2013 г. по настоящее время в должности: с 22 мая 2013 г. авиационного техника вертолета и двигателя, с 2 октября 2013 г. бортового инженера-испытателя, со 2 мая 2017 г. старшего бортового инженера-испытателя-инструктора; с 31 января 2020 г. - бортового техника-испытателя станции наземных и летных испытаний. Проверкой установлено, что согласно Уставу АО "810 Авиационный ремонтный завод" основным видом деятельности организации является ремонт, техническое обслуживание и модернизация военной авиационной техники и гражданской авиации. Выписками из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что основным видом деятельности является ремонт и техническое обслуживание летательных аппаратов, включая космические.
Согласно Положению о станции наземных и летных испытаний авиационной техники АО "810 авиационный ремонтный завод", целью деятельности станции наземных и летных испытаний является проведение наземных и летных испытаний авиационной техники, в ходе которой осуществляется проверка качества ремонта и летных характеристик вертолетов, определение пригодности их эксплуатации, и передача отремонтированных вертолетов в эксплуатирующие организации, а также выполнение комплекса работ для поддержания летной годности воздушного судна и его компонентов после полетов, при хранении и транспортировке.
В штатных расписаниях структурного подразделения станции наземных и летных испытаний с 1 декабря 2008 г. по 31 декабря 2019 г. предусмотрены должности: летчик-испытатель - 1 штатная единица, инженер-испытатель бортовой 1 штатная единица, старший бортовой инженер-испытатель-инструктор 1 штатная единица. С 2020 г. по 2022 г. предусмотрены должности: летчик-испытатель 1 штатная единица, бортовой техник-испытатель - 2 штатные единицы.
Испытательные полеты выполняются в соответствии с полетными заданиями, которые разрабатываются на основании программ летных испытаний (исследований). Программа летных испытаний (исследований) составляется на основании приказа руководителя авиационной организации и утвержденного технического задания. В программе летных испытаний излагаются цель испытаний, объем летной работы, сроки испытаний, экипаж. Состав летного экипажа определяется приказами. Помимо общего налета работники из числа летного состава имеют налет на испытаниях авиационной техники. Основными полетами являются испытательные, контрольные полеты, а также облеты, которые проводятся с целью выявления технических и других нарушений в работе воздушных судов перед проведением ремонта.
При проведении проверки пенсионным органом указано на то, что должности в штатном расписании должны соответствовать списку должностей, поименованных в Положении о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384. Также указано, что, если работник значился в должности, не предусмотренной пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, но на период проведения летных испытаний включался в состав экипажа в должностях, предусмотренных Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, то в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть засчитаны периоды участия такого работника в летных испытаниях, подтвержденные соответствующими приказами. В связи с чем, работодателю было предложено предоставить корректирующие формы СЗВ-СТАЖ на всех работников станции наземных и летных испытаний, участвующих в летных испытаниях в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384.
Полагая свои права нарушенными, истец Ваганов Е.С. обратился в суд, среди прочих исковых требований, просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частями первой и второй статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 14 июня 2022 г.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о тождественности занимаемой истцом должности старшего бортового инженера-испытателя-инструктора и должности бортового инженера-испытателя. Также суд указал, что, работая в должности старшего бортового инженера-испытателя-инструктора, истец имеет право на включение периода работы со 2 мая 2017 г. по 31 января 2020 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы).
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда, указала на неправомерное отождествление судом первой инстанции, занимаемой истцом в спорные периоды должности старшего бортового инженера - испытателя - инструктора и должности бортового - инженера - испытателя. Между тем, судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда, указала, что правовые основания для включения спорных периодов работы истца со 2 мая 2017 года по 31 октября 2020 г. (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в специальный страховой стаж, у суда первой инстанции имелись, поскольку ответчиком (после проведения документальной проверки) не оспаривалось участие истца (в должности старшего бортового инженера - испытателя - инструктора) в названные периоды в проведении летных испытаний в составе испытательной бригады в должностях, предусмотренных Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N384. При этом судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда сочла, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года стажа.
Также суд апелляционной инстанции указал, что основания для повторного включения судом первой инстанции в специальный стаж истца периодов его работы со 2 октября 2013 г. по 8 ноября 2015 г, с 14 ноября 2015 г. по 21 августа 2016 г, с 3 сентября 2016 г. по 1 мая 2017 г, с 1 февраля 2020 г. по 31 декабря 2021 года у суда первой инстанции отсутствовали, поскольку спорные периоды были включены пенсионным органом в специальный страховой стаж истца, что нашло отражение в решении Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю N от 28 ноября 2022 г.
Также судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда сочла неправомерным включение судом первой инстанции в специальный страховой стаж истца периодов его военной службы с 16 марта 1995 г. по 1 января 1998 г, с 1 января 1999 г. по 28 августа 2007 г, исходя из расчета 1 год службы за 2 года, поскольку периоды работы истца в летно - испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях авиационной техники (бесспорно зачтенных пенсионным органом составил 9 лет 3 месяца 25 дней) и включенные судом составили всего 14 лет 11 месяцев 10 дней, что менее предусмотренной законодательством продолжительности 16 лет 8 месяцев, соответственно, как установилсуд апелляционной инстанции, у Ваганова Е.С. не возникло право на включение в стаж периодов военной службы и соответственно на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С учетом изложенного, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 года, решение Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2023 г. в части признания незаконным и отмене решения заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю от 5 августа 2022 г. N (с изменениями, внесенными Решением заместителя управляющего Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю N от 28 ноября 2022 г.) отменено, в указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении названного требования.
Решение в части включения в специальный стаж Ваганова Евгения Сергеевича периодов работы изменено.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю возложена обязанность включить в стаж Ваганова Евгения Сергеевича, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы с 2 мая 2017 г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017 г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017 г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 2017 г. по 7 декабря 2017 г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 января 2020 г. в льготном исчислении исходя из 1 года работы за 2 года стажа; период с 1 января 2022г. по 13 июня 2022 г. в календарном исчислении.
Решение Центрального районного суда г. Читы от 30 мая 2023 г. в части включения периодов военной службы Ваганова Евгения Сергеевича в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями первой и второй статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 14 июня 2022 года, отменено, в указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении названных исковых требований.
В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационных жалоб заявителей не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационных жалоб не опровергаются.
В соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части первой статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 г. в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и не менее 20 лет в летно - испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно - десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно - испытательном составе на указанных работах.
В силу части 8 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.
Статьей 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах (часть 1).
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих указанного стажа приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 2 статьи 31 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии со статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и статьей 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 2 ноября 2009 г. N 883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава", в пункте 2 которого предусмотрено, что при назначении в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения.
При установлении таких пенсий периоды работы (службы) и иные периоды, предусмотренные абзацами вторым - шестым пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, засчитываются в стаж работы в летно-испытательном составе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а предусмотренные абзацами вторым, пятым и шестым этого пункта - в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет.
В силу пункта 5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, в выслугу лет работникам летно-испытательного состава засчитывается время службы в должностях летного состава Вооруженных Сил СССР и работа в должностях летного состава гражданской авиации - в порядке, установленном для назначения пенсий соответственно военнослужащим и летному составу гражданской авиации.
Согласно пункту 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно - десантной техники:
летчики (пилоты) - испытатели, штурманы - испытатели, бортинженеры - испытатели, ведущие инженеры - испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики - испытатели, бортэлектрики - испытатели, бортрадисты - испытатели, бортоператоры - испытатели, парашютисты - испытатели;
б) инженерно - технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно - десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний);
инженеры, техники, механики, операторы и экспериментаторы всех наименований;
в) работники, проводящие инспектирование летного состава в испытательных полётах, а также лица, осуществляющие руководство летно - испытательными службами и участвующие в испытательных полетах в качестве члена экипажа летательного аппарата (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний).
Согласно пункту 4 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается:
один год работы в должностях, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний;
один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, при налете в год 120 и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год. В таком же порядке исчисляется выслуга лет при выполнении не менее 50% указанного налета на воздушных судах маневренной авиации и вертолетах;
один год работы в должностях, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, - за два года при условии выполнения установленной нормы налета часов.
Если работник летно-испытательного состава в течение года не участвовал в летных испытаниях, но имел иной налет (транспортный, в порядке летной подготовки и т.д.), сроки выслуги лет исчисляются в порядке, установленном для назначения пенсий летному составу гражданской авиации.
При отсутствии у работника летно-испытательного состава в течение года налета часов вообще данный год в выслугу лет не засчитывается.
В случае, когда отсутствие налета вызвано трудовым увечьем, полученным при выполнении испытательных полетов, выслуга лет исчисляется по фактической продолжительности.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с правильностью вывода суда апелляционной инстанции, указавшего, что поскольку пенсионным органом (после проведения документальной проверки) не оспаривалось участие Ваганова Е.С. в должности старшего бортового инженера - испытателя - инструктора в периоды со 2 мая 2017 года по 31 января 2020 года (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в проведении летных испытаний в составе испытательной бригады в должностях, предусмотренных Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, у судов первой и апелляционной инстанции имелись основания для включения периодов работы в летном составе, непосредственно выполняющем испытательные полеты в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 2 года стажа.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает несостоятельными доводы пенсионного органа полагающего, что фактически истец в спорный период замещал две разные должности "бортового - инженера - испытателя" и "бортового инженера- инструктора" и обязан был подтвердить полную занятость при выполнении своих трудовых обязанностей именно по должности "бортового инженера - испытателя (включая старшего)", поскольку значимым для определения порядка включения в специальный страховой стаж по пункту первому статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" применительно к должностям, поименованным в подпункте "а" пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N384, является именно сам факт вхождения Ваганова Е.С. в летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно - десантной техники и проведение в течение соответствующего года летных испытаний, что и установилсуд апелляционной инстанции применительно к Ваганову Е.С.
То обстоятельство, что в период занятия им должности старшего бортового инженера - испытателя - инструктора Ваганов Е.С, как указывает пенсионный орган, был включен в состав экипажа в должности "бортового техника" не меняет порядка исчисления страхового стажа за период занятия им должности старшего бортового инженера - испытателя - инструктора, поскольку в состав экипажа он мог быть включен и в качестве иного специалиста, поименованного Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N384.
В связи с изложенным суд апелляционной инстанции правомерно включил в стаж Ваганова Е.С, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы со 2 мая 2017 г. по 12 октября 2017 г, с 14 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г, с 21 октября 2017 г. по 26 октября 2017 г, с 28 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г, с 4 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г, с 11 ноября 2017 г. по 16 ноября 2017 г, с 18 ноября 2017 г. по 23 ноября 2017 г, с 26 ноября 2017 г. по 30 ноября 2017 г, с 2 декабря 22017 г. по 7 декабря 2017 г, с 9 декабря 2017 г. по 14 декабря 2017 г, с 16 декабря 2017 г. по 21 декабря 2017 г, с 23 декабря 2017 г. по 28 декабря 2017 г, с 30 декабря 2017 г. по 31 января 2020 г. в льготном исчислении исходя из 1 года работы за 2 года стажа.
Также судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает обоснованными и верными выводы судов о необходимости включения в специальный стаж работы Ваганова Е.С. в период с 1 января 2022 года по 13 июня 2022 года в должности бортового техника - испытателя из расчета 1 год работы за 1 год, поскольку в указанный период истец занимал должность, предусмотренную подпунктом "б" пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно - испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 года N384 (должность бортового техника) и имел налет часов в год - мнее 50 часов за год.
Доводы истца относительно того, что в указанный период он фактически выполнял трудовые функции по должности бортового - инженера - испытателя правомерно отклонены судами первой и апелляционной инстанций, поскольку тождество профессий судами не устанавливается.
Также судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов его военной службы с 16 марта 1995 г. по 1 января 1998 г, с 1 января 1999 г. по 28 августа 2007 года, исходя из расчета 1 год службы за 2 года, поскольку периоды работы истца в летно - испытательном составе, непосредственно занятом в летных испытаниях авиационной техники, с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом и включенных судом составил 14 лет 11 месяцев 10 дней, что менее предусмотренной законодательством продолжительности работы 16 лет 8 месяцев, соответственно у Ваганова Е.С, как верно указал суд апелляционной инстанции, не возникло право на включение в стаж периодов военной службы и соответственно на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью первой статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы Ваганова Е.С. полагающего, что периоды службы подлежали включению в специальный страховой стаж для назначении пенсии по статье 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" основаны на неправильном применении норм материального права, противоречат положениям пункта 2 статьи 7.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и части 2 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Относительно доводов пенсионного органа, полагающего, что суду апелляционной инстанции следовало указать в апелляционном определении об отсутствии оснований для включения спорных периодов службы истца в специальный страховой стаж по тому мотиву, что указанные периоды включены в стаж, исчисляемый при назначении пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции указывает на отсутствие оснований для внесения изменений в мотивировочную часть апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 года, поскольку такое основание для отказа включения в специальный страховой стаж для назначения пенсии по статье 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ни положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ни положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что доводы заявителей кассационных жалоб направлены исключительно на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, не содержат доводов о неправильном применении норм материального права.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права и обстоятельствам дела, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 30 мая 2023 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 октября 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Ваганова Евгения Сергеевича, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.