Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2024 г. по делу N 16-405/2024

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Римский Я.А., рассмотрев жалобу защитника Мыреева Г.Г. - адвоката Афанасьева А.А. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 63 города Якутска Республики Саха (Якутия), мирового судьи судебного участка N 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2020 года и решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мыреева Г.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года, Мыреев Г.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Мыреева Г.Г. - адвокат Афанасьев А.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении, доводов автора жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мыреева Г.Г. к административной ответственности) административным правонарушением признаётся управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьёй и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как установлено мировым судьёй, ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 42 минуты в районе "адрес", Мыреев Г.Г. управлял транспортным средством "HYUNDAI SOLARIS", государственный регистрационный знак N, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения, при этом его действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мыреева Г.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судья городского суда с выводами, изложенными в постановлении мирового судьи, согласился, оставив его без изменения.

Вместе с тем, имеются основания для отмены решения судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, Мыреевым Г.Г. одновременно с жалобой на постановление мирового судьи было заявлено ходатайство о восстановлении срока для его обжалования.

Согласно решению судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления мирового судьи, судьёй не установлено, в восстановлении указанного срока было отказано.

Вместе с тем, из содержания решения судьи от 13 октября 2023 года усматривается, что отказав в восстановлении срока, установленного статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) рассмотрел жалобу на постановление мирового судьи по существу.

Таким образом, дело по жалобе Мыреева Г.Г. 13 октября 2023 года было рассмотрено судьёй Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований, поскольку постановление мирового судьи вступило в законную силу.

Допущенные судьёй городского суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными. При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) требования статей 24.1 и 26.1 указанного Кодекса о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мыреева Г.Г. подлежат отмене, дело - направлению в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение со стадии принятия к производству суда жалобы Мыреева Г.Г. с заявленным ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При новом рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, выяснить и оценить обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, заявленные доводы и собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Жалобу защитника Мыреева Г.Г. - адвоката Афанасьева А.А. в части несогласия с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 63 города Якутска Республики Саха (Якутия), мирового судьи судебного участка N 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при таких обстоятельствах следует оставить без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

жалобу защитника Мыреева Г.Г. - адвоката Афанасьева А.А. удовлетворить частично.

Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мыреева Г.Г, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение со стадии принятия к производству суда жалобы Мыреева Г.Г. с приложенным к нему ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Жалобу защитника Мыреева Г.Г. - адвоката Афанасьева А.А. в части несогласия с постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 63 города Якутска Республики Саха (Якутия), мирового судьи судебного участка N 62 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения по существу.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Я.А. Римский