Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 11 марта 2024 г. по делу N 33-3341/2024

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей Лобовой Л.В, Заскалько О.В, при ведении протокола секретарем судебного заседания Деревской А.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве на решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 апреля 2023 года, которым постановлено:

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 7703363868) от 06.08.2020.., от 08.09.2022... об отказе в назначении страховой пенсии по старости Рашоеву... (СНИЛС...).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Рашоева... период работы с 20.02.1989 по 01.12.1996.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Рашоеву... страховую пенсию по старости с 23.02.2020;

УСТАНОВИЛА:

Рашоев М.Э. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец Рашоев М.Э. указал, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, однако с 1983 и до 1996 года у него имеется непрерывный трудовой стаж, с 2001 года постоянно проживает в Москве.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации (л.д. 123), истец просил суд признать незаконными решения ОСФР по г. Москве и Московской области.., обязать ОСФР по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж период с 20.02.1989 по 01.12.1996 (включая период с 13.03.1993 по 04.09.1993)... ом в составе асфальтной бригады Колхоза имени Крупской, реорганизованного в 2003 году в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Черняны" (Республика Беларусь), включая период с 13.03.1992 по 04.09.1993, и назначить ему страховую пенсию по старости с 27.01.2020.

В судебном заседании в суде первой инстанции истец Рашоев М.Э. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение об удовлетворении исковых требований, об отмене которого просит ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, указывая, что судом первой инстанции необоснованно засчитан в подсчет страхового стажа истца период работы с 13 марта 1992 года по 1 декабря 1996 года, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом не представлено документов, подтверждающих факт работы, а также уплату страховых взносов в Республике Беларусь.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону), согласно которому при достижении возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, в 2019 году, страховая пенсия назначается через 12 месяцев после достижения указанного возраста, при достижении возраста в 2020 году - через 24 месяца, в 2021 году - через 36 месяцев соответственно.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году, составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 18, 6.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 27.01.2020 Рашоев... паспортные данные, обратился в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 06.08.2020... Рашоеву М.Э. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 5 лет 1 месяц 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 7, 669. Спорный период работы истца в колхозе с 20.02.1989 по 01.12.1996 не был учтен в стаж.

23.05.2022 Рашоев М.Э. повторно обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 08.09.2022... Рашоеву М.Э. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 10 лет 5 месяцев 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 14, 470.

При повторной оценке прав истца, в страховой стаж были включены периоды: с 16.11.1977 по 14.12.1979 (согласно данным о стаже) - служба в армии по призыву; с 08.04.1983 по 02.07.1983 -.., Совхоз Азрапинский Починковского района; с 10.04.1984 по 25.09.1984, с 14.04.1986 по 26.12.1986, с 03.04.1987 по 26.12.1987 -.., Совхоз Азрапинский; с 03.05.1985 по 01.11.1986 -.., Колхоз Алтайского края; с 19.07.1988 по 01.11.1988 -.., Колхоз имени Димитрова; с 01.07.1990 по 12.03.1992 -.., Колхоз имени Крупской; с 07.10.2005 по 06.12.2005 -... ; с 05.10.2018 по 22.05.2022 - период ухода трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет.

В страховой стаж истца не был включен период:

с 13.03.1992 по 04.09.1993 -.., так как не подтверждена уплата взносов в Пенсионный фонд России.

Как установлено судом первой инстанции, из трудовой книжки истца следует, что 20.02.1989 он принят в Колхоз им. Крупской Малоритского р-ра Брестской области, принят на работу в качестве... а асфальтной бригады, 01.12.1996 освобожден от работы согласно поданному заявлению.

Записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат.

Из справки от 14.10.2019 N 182 следует, что согласно решению Брестского областного исполнительного комитета N 3954 от 10.07.2003 колхоз имени Крупской реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив "Черняны", который в дальнейшем преобразован в открытое акционерное общество "Черняны" с 03.08.2015 (решение общего собрания членов СПК "Черняны" от 26.02.2015 протокол N 1, решение Малоритского районного исполнительного комитета N 885 от 03.08.2015).

В письме от 14.10.2019 N 180 ОАО "Черняны" адрес указано, что при проверке книг учета труда и заработка за 1989-1996 гг. о трудовом участи гражданина Рашоева... значится: в книге регистрации заявлений работников колхоза им. Крупской за 1990 г. значится, что Рашоеву М.Э. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 31.07.1990 по 01.06.1993 (до 1, 5 года оплачиваемый и до 3-х лет без содержания пр. N 13 от 23.08.1990).

В книге регистрации заявлений за 1992 год гражданин Рашоев М.Э. принят членом колхоза с 01.05.1992 пр. N 7 от 03.06.1992. В книге регистрации заявлений за 1993 год гражданин Рашоев М.Э. принят... с 10.08.1993 пр. N 13 от 23.08.1993 и отработал 26 календарных дней.

Согласно информации, отраженной в письме Управления по труду, занятости и социальной защите Малоритского районного исполнительного комитета, в ранее выданной справке N 180 от 14.10.2019 была допущена ошибка в отношении предоставления Рашоева М.Э. отпуска по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

В справке от 08.06.2020 N 419 ОАО "Черняны" адрес указано, что при проверке книг регистрации заявлений работников колхоза имени Крупской о членстве в колхозе, приеме, увольнении с работы за 1989-1996 годы, книг учета труда и заработка колхозников за 1989-1996 гг. имеются следующие сведения о трудовом участии гражданина Рашоева... : в книге регистрации заявлений работников колхоза им. Крупской за 1990 г. значится, что Рашоев М.Э. был принят на работу с 01.07.1990 (пр. N 13 от 23.08.1990), за 1992 год - принят членом колхоза с 01.05.1992 (пр. N 7 от 03.06.1993), за 1993 г. - принят... с 10.08.1993 (пр. N 13 от 23.08.1993) и отработал 26 рабочих дней.

В связи с тем, что трудовая деятельность истца в спорный период осуществлялась на территории Республики Беларусь, необходимо руководствоваться положениями Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Беларусь, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Положениями ст. 6 Соглашения установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно пункту 5 которых для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Признавая исковые требования заявленными обоснованно, суд первой инстанции учитывал условия международного договора, руководствовался положениями Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, и исходил из доказанности факта трудовой деятельности истца в период с 20.02.1989 по 01.12.1996-... ом в составе асфальтной бригады, включая период с 13.03.1992 по 04.09.1993 -.., что помимо записей в трудовой книжке, подтверждается архивными справкам, содержащимися в материалах выплатного дела, а поскольку включение данного периода в общий страховой (трудовой) стаж образует более требуемого количества лет стажа (11 лет) 18 лет 3 месяца 10 дней, то при соблюдении истцом остальных (бесспорных) условий - о возрасте 60 лет и 6 месяцев и ИПК 18, 6, суд принял решение о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии 23.02.2020.

Учитывая дату регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 15.11.2005 г, спорные период работы надлежаще подтвержден трудовой книжкой как основным документом о работе. Отсутствие полной информации о кадровых решениях в отношении истца у правопреемника Колхоза имени Н.К. Крупской -ОАО "Черняны" адрес, не опровергает записи в трудовой книжке истца, из которых следует, что основанием возникновения с 20.02.1989 отношений, связанных с выполнением истцом для колхоза работ, был договор, а прекращены отношения 01.12.1996 года на основании заявления работника, что оформлено Протоколом N 18 от 12.12.1996 г.

При исчислении общего трудового (страхового) стажа часть бесспорно учтенного ответчиком при повторном рассмотрении заявления истца периода с 13.03.1992 по 04.09.1993 не подлежит учету дважды.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о не подтверждении периода работы, направлены на несогласие с оценкой судом представленных доказательств, однако не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 26 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи