Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В., с удей Жолудовой Т.В., Дегтеревой О.В.
при помощнике судьи Шатовой А.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по городу Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 28 марта 2023 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт принадлежности Авагян Анжеле Самвеловне, трудовой книжки АТ-I N 1038942, архивной справки от 30 декабря 2021 года N С-10440, архивной справки от 30 декабря 2021 года N 10440/1.
Признать незаконными решения Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по Москве и Московской области N 210000155538/962400/21 и N 210000093175/1004875/22.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 770363868 ОГРН 1027703026075) включить в трудовой стаж Авагян Анжелы Самвеловны (паспорт РФ 4519 040386) периоды работы с 04 мая 1983 года по 01 мая 2001 года в должности лаборантки в Туманянском огнеупорном заводе, периоды отпуска по уходу за детьми с 21 декабря 1988 года по 20 июня 1990 года, с 11 февраля 2005 года по 11 августа 2006 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН 770363868 ОГРН 1027703026075) назначить Авагян Анжеле Самвеловне (паспорт РФ 4519 040386) страховую пенсию по старости с 09 августа 2021 года;
УСТАНОВИЛА:
Авагян А.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, филиалу N 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд установить факт принадлежности трудовой книжки ПТ-1 N 1038942 и архивных справок, обязать включить в страховой периоды работы с 04 мая 1983 года по 01 мая 2001 года в Туманянском огнеупорном заводе, а также периоды ухода за детьми 21 декабря 1988 г.р. и 11 февраля 2005 г.р. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09 августа 2021 года.
В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ГУ- ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и пенсионного коэффициента, при этом ответчиком не принята трудовая книжка ПТ-1 N 1038942, так как указана фамилия "Авакян", исправлена на "Авагян", также не была учтены при назначении пенсии архивные справки о стаже и заработной плате от 30 декабря 2021 года, так как фамилия не соответствует паспортным данным заявителя, инициалы не раскрыты, дата рождения не указана. Данный отказ истец считает незаконным, так как не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки и оформление документов о стаже.
В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержала; представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ОСФР по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела представителя ответчика, выслушав истца Авагян А.С, просившую оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом при рассмотрении дела допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Частями 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что что 09 августа 2021 года Авагян А.С. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области N 210000155538/962400/21 Авагян А.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и пенсионного коэффициента. Периоды, засчитанные в страховой стаж: с 04 мая 1983 года по 31 декабря 1990 года-лаборантка, Туманянский огнеупорный завод, с 21 декабря 1988 о 20 июня 1990-период ухода за ребенком 21 декабря 1988 г.р. до достижения им возраста 1, 5 лет. Периоды, не засчитанные в страховой стаж: с 11 февраля 2005 года по 11 августа 2006 года - период ухода за ребенком 11 февраля 2005 г.р. до достижения им возраста 1, 5 лет- так как в свидетельстве о рождении отчество матери не соответствует документам, устанавливающим личность; с 23 февраля 1991 года по 23 августа 1992 года- период ухода за ребенком 23 февраля 1991 г.р. до достижения им возраста 1, 5 лет- так как отсутствует факт ухода на территории Российской Федерации.
15 июня 2022 года Авагян А.С. повторно обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области от 08 сентября 2022 N 210000093175/1004875/22 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и пенсионного коэффициента. Периоды, засчитанные в страховой стаж: с 23 февраля 1991 года по 23 августа 1992 года- период ухода за ребенком 23 февраля 1991 г.р. до достижения им возраста 1, 5 лет. Периоды, не засчитанные в страховой стаж: с 04 мая 1983 года по 15 декабря 1996 года- лаборантка, Туманянский огнеупорный завод, так как в трудовой книжке ПТ-1 N 1038942 с датой выпуска 29 октября 1987 года фамилия исправлена и не заверена, в представленной справке от 30 декабря 2001 года NС-10440, выданной Авакян Анжеле С. фамилия не соответствует паспортным данным заявителя, инициалы не раскрыты, дата рождения не указана, установить принадлежность заявителю не представляется возможным; периоды ухода за детьми 21 декабря 1988 г.р. и 11 февраля 2005 г.р. так как не предусмотрено п. 8 ст. 13 400 ФЗ "О страховых пенсиях", так как периоды засчитываются в трудовой стаж в том случае, если им предшествовали периоды работы (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.
В материалы дела представлена трудовая книжка ПТ-1 N 1038942 от 29 октября 1987 года, выданная на имя Авакян Анжелы Самвеловны, фамилия "Авакян", исправлена на "Авагян", указано ошибка исправлена, заверено подписью и печатью. В трудовой книжке имеются записи о работе с 04 мая 1983 года по 01 мая 2001 года в должности лаборантки в Туманянском огнеупорном заводе.
Согласно архивной справке Национального архива Армении N С-10440 от 30 декабря 2021 года, согласно приказов Туманянского огнеупорного завода, Авакян (так в документах) Анжела С. (так в документах) (дата рождения в документах не указана) 4 мая 1983 года (Приказ N 90 от 30 апреля 1983 года) была принята на работу в цех ККЭН лаборанткой и работала по декабрь 1996 года.
Согласно архивной справке Национального архива Армении от 30 декабря 2021 года N 10440/1, Авакян (так в документах) Анжела С. (так в документах) (дата рождения в документах не указана) работала на Туманянском огнеупорном заводе цех ККЭН лаборатория, указана сумма заработка за период с 1983 по 1988 год, со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в фонд социального страхования полнотью.
Как следует из справки Туманянского представительства Национального архива Армении NТм 373 от 09 июля 2021 года, согласно книгам приказов Туманянского огнеупорного завода, Авагян Анжела Самвеловна (03 марта 1965 г.р.), 4 мая 1983 года (Приказ N 90 от 30 апреля 1983 года) была принята на работу в цех ККЭН лаборанткой и работала по декабрь 1996 года.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта принадлежности истцу Авагян Анжеле Самвеловне трудовой книжки ПТ-1 N 1038942 от 29 октября 1987 года, а также архивных справок N С-10440 от 30 декабря 2021 года, N 10440/1 от 30 декабря 2021 года.
При этом суд обоснованно исходил из того, что несовпадение персональных данных, указных в трудовой книжке, архивных справках с данными, указанными в паспорте истца, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, поскольку неправильное указание фамилии является очевидными техническими ошибками (описками) при заполнении документов.
С учетом указанного, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Авагян А.С. об обязании включить в страховой стаж истца период работы, отраженный в трудовой книжке, с 04 мая 1983 года по 01 мая 2001 года в должности лаборантки в Туманянском огнеупорном заводе, так как факт осуществления истцом трудовой деятельности, подтверждается совокупностью представленных доказательств, в связи с чем оснований для исключения из подсчета стажа данных периодов у ответчика не имелось.
Также суд первой инстанции пришел к выводу о зачете в страховой стаж периодов ухода за детьми с 21 декабря 1988 года по 20 июня 1990 года, с 11 февраля 2005 года по 11 августа 2006 года, так как данным периодам предшествовали периоды работы, в связи с чем предусмотренные ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" условия для включения в страховой стаж спорных периодов соблюдены.
Поскольку Авагян А.С, 03.03.1965 г.р. достигла возраста 50 лет 03.03.2020, в совокупности с принятыми ответчиком периодами работы истца и принятыми судом периодами, страховой стаж истца составил 15 лет 1 мес. 12 дней, ИПК 27, 527, с учетом положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" суд первой инстанции обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения (09.08.2021).
Выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает законными и обоснованными, учитывая, что учтенные в стаж период трудовой деятельности, периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет подтверждены документально в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, архивными справками, свидетельствами о рождении детей, оснований не доверять которым у суда не имелось, в совокупности свидетельствующими об осуществлении истцом трудовой деятельности и ухода за детьми до достижения возраста полутора лет в указанные периоды, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что оснований для не включения их в страховой стаж у пенсионного органа не имелось.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение страховой пенсии по старости.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Симоновского районного суда г. Москвы от 28 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.