Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 февраля 2024 г. по делу N 33а-1790/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Пономарева А.Н, судей Милых М.В, Коневой С.И, при секретаре Егоровой Е.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе ФСИН России на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2023 года по административному делу N 2а-1160/2023 по административному исковому заявлению... к ФСИН России о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

... обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ФСИН России об отказе в переводе его в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, и обязать устранить допущенное нарушение прав.

В обоснование доводов указал, что с января 2016 года отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, которое находится на значительном расстоянии от места жительства его родственников.

До осуждения он проживал в Республике Башкортостан, однако, после вступления в силу приговора суда, был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в Архангельской области.

Он обращался с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение по месту жительства его родственников, однако, в удовлетворении данного заявления истцу было отказано.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2022 года административные исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ФСИН России от 30.09.2022 года об отказе в переводе в иное исправительное учреждение.

На ФСИН России возложена обязанность повторно рассмотреть заявление... о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

В апелляционной жалобе ФСИН России просит решение суда отменить, поскольку считает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции... отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области.

... обратился во ФСИН России с заявлением о переводе его в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, проживающих в Республике Башкортостан.

30.09.2022 года заместителем начальника ФСИН России... дан ответ, в котором указывалось о невозможности перевода в иное исправительное учреждение.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия у... родственников, проживающих в Республике Башкортостан, и отсутствия доказательств невозможности отбывания административным истцом наказания в исправительных учреждениях, расположенных ближе к месту жительства осужденного и к месту жительства его близких родственников.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные, в том числе ст. 209 УК РФ, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем приведенное правовое регулирование, не предполагая произвольного определения места отбывания осужденным наказания, устанавливает открытый перечень исключительных обстоятельств, при которых допускается перевод из одного исправительного учреждения в другое. К таким обстоятельствам может быть отнесена, в том числе невозможность осужденного поддерживать семейные связи во время отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 81 УИК РФ перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.

При рассмотрении обращения административного истца положения указанных норм не были приняты во внимание.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.02.2024.

Председательствующий

Судьи