Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 марта 2024 г. по делу N 33а-2654/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Лукашенко Н.И, судей Коневой С.И, Пильгановой В.М, при секретаре Гужавиной О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, апелляционные жалобы Управления Росреестра по Москве и ДГИ г. Москвы на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 16 мая 2023 года по административному делу N 2а-226/2023 по административному исковому заявлению... к Управлению Росреестра по Москве о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛА:

... обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решения Управления Росреестра по Москве от 13.10.2022 года об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и о приостановлении государственной регистрации прав, от 17.10.2022 года о приостановлении государственной регистрации прав, от 17.01.2023 об отказе в государственной регистрации прав, от 13.01.2023 года об отказе в государственной регистрации прав.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 16 мая 2023 года административные исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным уведомление от 13.10.2022 года N... об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 1110 м 2 по адресу:...

Признано незаконным уведомление от 17.10.2022 года N... о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1110 м 2 по адресу:...

Признано незаконным уведомление от 17.10.2022 года N... о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 192, 8 м 2, кадастровый номер.., расположенный по адресу:...

Признано незаконным уведомление от 17.10.2022 года N... об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 192, 8 м 2, кадастровый номер.., расположенный по адресу:...

На Управление Росреестра по Москве возложена обязанность внести сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке и зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 1110 м 2, расположенный по адресу:.., а также зарегистрировать право собственности на жилой дом общей площадью 192, 8 м 2, кадастровый номер.., расположенный по адресу:... за...

В апелляционных жалобах представители Управления Росреестра по Москве и ДГИ г. Москвы просят решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что административный истец по настоящему делу -... умерла 15.12.2023 года.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае смерти гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии, что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства.

В силу ч. 3 ст. 44 КАС РФ в случае смерти гражданина, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Из материалов административного дела усматривается, что предметом настоящего иска является требование истца о признании незаконным решений Управления Росреестра по Москве о приостановлении кадастрового учета и регистрации права и об отказе осуществлении кадастрового учета и регистрации права.

Таким образом, заинтересованность административного истца в оспаривании указанных решений неразрывно связана с личностью самого истца, ее субъективным интересом в постановке земельного участка на кадастровый учет, регистрацией прав собственности на него и жилой дом.

При таких обстоятельствах, исходя из характера спорного публичного правоотношения, правопреемство в данном случае не допускается.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, приведенными в пункте 30 постановления от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", при рассмотрении административного дела, в котором не допускается правопреемство, судам следует иметь в виду, что смерть гражданина и завершение ликвидации организации, являвшихся стороной в административном деле, подавших кассационную жалобу, произошедшие после принятия обжалованного судебного акта, не влекут прекращения производства по жалобе либо прекращения производства по административному делу; в таких случаях суд кассационной инстанции рассматривает поданную жалобу и выносит кассационное определение (пункты 5, 6 части 1 статьи 194, пункт 3 части 1 статьи 329 КАС РФ).

Между тем, в рассматриваемом случае апелляционные жалобы поданы административным ответчиком - Управлением Росреестра по Москве и заинтересованным лицом - ДГИ г. Москвы.

С учетом изложенного, принятое по настоящему делу решение суда первой подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению в связи со смертью административного истца.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда г. Москвы от 16 мая 2023 года отменить.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 22.03.2024.

Председательствующий

Судьи