Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 27 марта 2024 г. по делу N 33а-2978/2024

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Ставича В.В, судей Афанасьевой И.И, Шайхутдиновой А.С, при секретаре Кльован С.П, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхутдиновой А.С. дело по административному исковому заявлению Амриевой Л.Р. к ГУ ФССП по г. Москве, МОСП по ВАП N 2 ГУ ФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП N 2 УФССП России по г. Москве Васильеву Э.А. о признании постановления незаконным, по апелляционной жалобе административного истца Амриевой Л.Р. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Амриева Л.Р. обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по ВАП N 2 - Васильева Э.А. о расчете задолженности по алиментам от 22.04.2022 г..незаконным, отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N 2 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству N 14245/22/77049-ИП, начиная с 26.08.2016 г, в обосновании указав, что 02.03.2021 г..решением Кировского районного суда г..Казани Республики Татарстан с Краснова А.О. в пользу административного ответчика взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей Краснова Д.А, 03.08.2003 г..р, Красновой Д.А, 30.09.2009 г..р, Краснова Д.А, 15.05.2016 г..р. в размере ? части заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 26 августа 2016 года до совершеннолетия Краснова Д.А, 03.08.2003 г..р, после чего взыскивать алименты на содержание Красновой Д.А, 30.09.2009 г..р, Краснова Д.А, 15.05.2016 г..р. в размере 1/3 части заработка и иных доходов ежемесячно до совершеннолетия Красновой Д.А, 30.09.2009 г..р, после чего взыскивать алименты на содержание Краснова Д.А, 15.05.2016 г..р. в размере 1/4 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно до совершеннолетия. 02.03.2021 г..на основании решения суда выдан исполнительный лист ФС N 036807592. После вынесения решения Львовский (Краснов) А.О. начал выплачивать алименты, так им в счет алиментов были выплачены: с октябрь 2020 г..по июль 2021 г..ежемесячно суммы в размере 30 000 руб, с августа 2021 г..по март 2022 г..ежемесячно суммы в размере 5 000 руб. 04.03.2022 г..судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП N 2 Васильевым Э.А. на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 14245/22/77049-ИП о взыскании с Краснова А.О. алиментов на содержание детей. 21.04.2022 г..вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 03.03.2019 г..по 31.03.2022 г..включительно.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем неверно установлена дата, с которой необходимо производить расчет задолженности по взысканию алиментов, удержание алиментов не производилось в связи с уклонением Краснова А.О. от их уплаты.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2023 года в удовлетворении требований отказано.

Истцом подана апелляционной жалоба, в которой она выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на неверное определение судом обстоятельств дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных, но не явившихся на судебное заседание, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе порядок и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом, в усматривается из письменных материалов дела, что 04.03.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП N 2 ГУ ФССП России по г. Москве Васильевым Э.А. возбуждено исполнительное производство 14245/22/77049-ИП на основании исполнительного листа ФС N 036807592, выданного Кировским районным судом г. Казани Республики Татарстан по решению делу N 2-827/2021, вступившему в законную силу 02.03.2021 г. о взыскании алиментов с Краснова А.О. в пользу Амриевой Л.Р. на содержание несовершеннолетних детей.

21.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 03.03.2019 г. по 31.03.2023 г. включительно, которая по состоянию на 01.04.2022 г. составила сумму в размере 55 654, 27 руб.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел исходил из того, что судебный пристав-исполнитель вынес оспариваемое постановление обоснованно и законно, в рамках предоставленных ему полномочий.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

Из представленных материалов дела следует, что 26.08.2016 года мировым судьей судебного участка N2 по Кировскому судебному району г.Казани в пользу Амриевой Л.Р. с Краснова А.О, взысканы алименты на содержание 3 несовершеннолетних детей в размере ? части заработка ежемесячно, начиная с 26.08.2016 года.

15.03.2017 года судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани возбуждено исполнительное производство N150474/17/16006-ИП. В последующем исполнительный документ направлен по месту получения дохода должника.

Определением мирового судьи от 17.04.2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен.

Решением Кировского районного суда г.Казани от 02.03.2021 года установлено, что Краснов А.О. добровольно алименты на содержание детей не оплачивает, в связи с чем, постановлено взыскивать с Краснова в пользу Амриевой Л.Р. алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере ? части заработка начиная с 26.08.2016 года, а именно, начиная с даты обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен с 03.03.2019 года, а не с 26.08.2016 года, как это указано в судебном акте.

В соответствии с п. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (п. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).

По смыслу вышеприведенных норм взыскание алиментов производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, независимо от виновного либо невиновного поведения лица по отношении обязанности уплачивать алименты.

В силу п. п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Получатель алиментов, действуя разумно и осмотрительно, имеет возможность прибегнуть к судебной защите прав, нарушенных в результате неуплаты алиментов, на протяжении всего периода, установленного законом для их получения.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.11.2023 N53-П, исковые требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, заявленные после отмены судебного приказа в связи с возражениями должника могут быть удовлетворены за весь период, указанный в судебном приказе. В ином случае невозможность взыскать алименты в порядке искового производства с даты, обусловленной исполнением судебного приказа, означает, что лицо, добросовестно предпринявшее необходимые действия для судебной защиты прав несовершеннолетних детей, не может получить ее в полном (адекватном) объеме - вопреки требованиям соразмерности и справедливости допустимого ограничения конституционных прав (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм права и соответствующих разъяснений, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления о расчете задолженности, поскольку судебным приставом-исполнителем достоверно не установлены причины неисполнения должником исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности. При этом факт уклонения должника и необходимость взыскания алиментов с 26.08.2016 года установлены решением Кировского районного суда г.Казани от 02.03.2021 года.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пунктов 1, 3 части 2, пункта 3 части 3 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с принятием нового решения о частичном удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП N2 о расчете задолженности по алиментам от 21.04.2022 года по исполнительному производству N14245/22/77046-ИП, обязав произвести расчет задолженности с учетом требований Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи: