Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Букет-627" фио на постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010320120902000065 от 9 декабря 2020 г., решение судьи Останкинского районного суда адрес от 17 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Букет-627",
УСТАНОВИЛ
Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010320120902000065 от 9 декабря 2020 г. ООО "Букет-627" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Решением судьи Останкинского районного суда адрес от 19 октября 2021 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Букет-627" фио - без удовлетворения.
Решением судьи Московского городского суда от 13 февраля 2023 г. решение судьи Останкинского районного суда адрес от 19 октября 2021 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Останкинский районный суд адрес.
При новом рассмотрении дела судьей Останкинского районного суда адрес 17 мая 2023 г. вынесено решение, которым постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010320120902000065 от 9 декабря 2020 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В настоящей жалобе генеральным директором ООО "Букет-627" фио поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что дело рассмотрено с нарушением требований о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности, вина ООО "Букет-627" в совершении административного правонарушения отсутствует, с 21.10.2020 транспортное средство не использовалось Обществом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист Обществом не выдавался в связи с совершением противоправных действий водителем фио
В судебном заседании защитник ООО "Букет-627" фио жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника фио, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи районного суда.
Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.
В силу п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на адрес деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Как следует из материалов дела, 25 октября 2020 г. в 05:57 по адресу: адрес выявлено невыполнение ООО адрес п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 152952, действительного с 19.06.2020 по 18.06.2025, выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства фио, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио
Действия ООО "Букет-627" квалифицированы по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Вина ООО "Букет-627" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств: сводкой о дорожно-транспортном происшествии; сведениями из ЕГРЮЛ; сведениями о выдаче ООО "Букет-627" разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении, иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "Букет-627" в его совершении.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что ООО "Букет-627" приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, из материалов дела не усматривается.
Утверждение об отсутствии в действиях ООО "Букет-627" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, опровергается совокупностью исследованных судьей доказательств, которые позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Букет-627" в совершении указанного административного правонарушения. Оснований не согласиться с оценкой судьи не имеется.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что с 21.10.2020 транспортное средство не использовалось Обществом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист Обществом не выдавался в связи с совершением противоправных действий водителем фио, со ссылкой на обстоятельства, при которых водитель фио управлял вышеуказанным автомобилем, изложенные в приговоре Кузьминского районного суда адрес от 18.10.2021 в отношении фио, осужденного по п. "3" ч.2 ст. 111 УК РФ, являлся предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Достоверность и допустимость представленных обществом доказательств судом нижестоящей инстанции проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка. Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей районного суда мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении жалобы, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона адрес от 11 июня 2008 N 22 "О такси в адрес" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение).
Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.
Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении транспортного средства фио, регистрационный знак ТС, ООО "Букет-627" определило назначение автомобиля как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения и приняло на себя обязательства по соблюдению вышеприведённых требований действующего законодательства.
На момент совершения правонарушения выданное ООО "Букет-627" разрешение N 152952 являлось действующим. Общество не обращалось в уполномоченный орган за прекращением его действия. Следовательно, не имело намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.
При вышеизложенном, обстоятельства, при которых водитель фио управлял вышеуказанным автомобилем, в отношении которого ООО "Букет-627" получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом и судьей доказательств и не свидетельствуют о невиновности ООО "Букет-627" в совершении инкриминируемого правонарушения.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ООО "Букет-627" с соблюдением требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено правильно.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения суда и постановления должностного лица, не имеется.
С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ
Постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010320120902000065 от 9 декабря 2020 г, решение судьи Останкинского районного суда адрес от 17 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Букет-627", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда Е.А. Новикова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.