Кассационное определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29 мая 2024 г. по делу N 8а-8895/2024[88а-10566/2024]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Чирковой Т.Н, судей Сапрыгиной Л.Ю, Хорошевской М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Яковлева Ивана Борисовича на решение Соликамского городского суда Пермского края от 13 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 28 февраля 2024 года по административному делу N 2а-2655/2023 по административному исковому заявлению Яковлева Ивана Борисовича к здравпункту N 1 филиала "Больница N 2" Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N59 ФСИН России" (далее - здравпункт N 1), Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N59 ФСИН России" (далее - ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России), ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Заслушав доклад судьи Чирковой Т.Н, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Яковлев И.Б, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) по внесению в его медицинскую карту сведений о том, что 14 июля 2023 года он мог участвовать в следственных действиях, возложении обязанности устранить допущенное нарушение его прав путем отражения в медицинской карте сведений об освобождении от ознакомления с материалами уголовного дела, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 200 000 рублей.

Требования мотивировал тем, что 14 июля 2023 года он не ознакомился с материалами уголовного дела по медицинским показаниям, в связи с назначением ему дневного сна. Полагает, что внесение недостоверных сведений в медицинскую карту могло повлиять на постановленный в отношении него приговор.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 13 ноября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 28 февраля 2024 года, административный иск оставлен без удовлетворения.

В поданной 11 апреля 2024 года кассационной жалобе Яковлев И.Б. просит отменить принятые по делу судебные постановления, ссылаясь на их необоснованность, и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно, Яковлев И.Б. ходатайств о личном участии в судебном заседании посредством ВКС, иных ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявлял, поэтому судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебного акта в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таких оснований по настоящему административному делу не имеется.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Яковлев И.Б. с 07 апреля 2023 года содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, 17 апреля 2023 года направлен в филиал "Больница N2" ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в психиатрическое отделение на стационарное лечение.

02 мая 2023 года врачом-психиатром психиатрического отделения филиала "Больница N 2" ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России произведен осмотр Яковлева И.Б, по результатам которого ему рекомендовано соблюдение режима сна и бодрствования (назначение дневного сна возможно при приеме седативных препаратов с учетом распорядка и времени приема).

07 июля 2023 года Яковлев И.Б. вновь прибыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.

10 июля 2023 года Яковлев И.Б. осмотрен фельдшером, на основании рекомендаций врача-психиатра ему разрешен дневной сон с 14.00 до 16.00 на период лечения с 10 июля 2023 по 29 июля 2023 года.

14 июля 2023 года Яковлев И.Б. отказался от участия в следственных действиях по причине того, что ему положен двухчасовой дневной сон, в связи с чем следователем был вызван фельдшер здравпункта N1 Лавриненко И.А, которая внесла в медицинскую карту Яковлева И.Б. запись о возможности его участия в следственных действиях.

Внесение этой записи административный истец оспаривает в настоящем деле.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что действия фельдшера Лавриненко И.А. соответствуют требованиям закона, внесенные им в медицинскую документацию сведения являются объективными и достоверными, а права административного истца оспариваемыми действиями (бездействием) не нарушены.

Заключение судов нижестоящих судебных инстанций основано на правильном толковании и применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам административного дела.

Выводы судебных инстанций исчерпывающе изложены в судебных актах, основаны на совокупности доказательств, которые оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 10 статьи 17 названного Федерального закона установлено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" каждый имеет право получать в доступной для него форме, имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.

Согласно приложению N 2 к Порядку заполнения учетной формы N025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденного Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года N 834н, в медицинскую карту амбулаторного больного должны быть внесены объективные данные о состоянии обратившегося пациента в соответствии со спецификой врача.

При рассмотрении настоящего административного дела суды достоверно установили, что оспариваемая запись в медицинскую карту Яковлева И.Б. внесена на основании объективных данных анамнеза, безусловных медицинских показаний для освобождения его от участия в следственных действиях не имелось.

В соответствии с частью 1 статьи 62, пунктом 1 части 9 и частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказывать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Поскольку обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается на административного истца, и таких доказательств в связи с оспариваемым действием (бездействием) им не представлено, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении административного иска.

При этом доводы о незаконности приговора, постановленного в отношении Яковлева И.Б, не подлежат оценке в порядке административного судопроизводства.

Несогласие кассатора с оценкой доказательств и с выводами судебных инстанций об установленных на основе оценки доказательств обстоятельствах дела не является основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для безусловной отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 329, статьей 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Соликамского городского суда Пермского края от 13 ноября 2023 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 28 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Яковлева Ивана Борисовича - без удовлетворения.

Принятые по настоящему делу судебные акты могут быть обжалованы путем подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения (за вычетом срока рассмотрения кассационной жалобы Седьмым кассационным судом общей юрисдикции).

Мотивированное определение изготовлено 29 мая 2024 года.

Председательствующий

Судьи